美媒：中國後續反制措施儲備充足，或針對服務貿易等領域

【文/觀察者網 熊超然】對於美國無理挑起甚至升級關税貿易戰，中方於4月11日再度強硬反制，宣佈將對美關税提高至125%。商務部當天指出，美方對華輪番加徵畸高關税已經淪為數字遊戲和笑話，在經濟上已無實際意義，如果美方繼續關税數字遊戲，中方將不予理會。但中方也強調，倘若美方執意繼續實質性侵害中方權益，將堅決反制，奉陪到底。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）當地時間4月16日以這一表態作為切入點報道指出，雖然中方似乎不會再繼續專注於對商品徵收關税，但一些跡象表明，一系列非關税限制措施正成為對美反制選項，中方此前就擴大了稀土礦物出口管制，並將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調查對象之列，而有關波音的最新報道，則繼續讓美方“心慌意亂”。

有智庫學者認為，中方顯然是在向美方釋放信號——不是隻有美國可以出手，中國也有多種應對工具。而除此之外，在引人關注的服務貿易領域，一些機構和分析人士也認為中方正在累積優勢。

分析人士的普遍預計，中方後續的非關税政策工具仍然強勁有力，一名資深經濟學家説：“只有當一個國家遭受了足夠多的自我傷害時，它才可能考慮軟化立場，真正回到談判桌。”

在白宮橢圓形辦公室等待接電話的特朗普 CNN資料圖

不止關税，中方還有一套**“反制組合拳”**

CNBC注意到並認為，在特朗普持續濫施關税之際，中方推出了一系列非關税限制措施，其中包括擴大稀土礦物的出口管制，以及對化工企業杜邦和科技企業谷歌等美國公司展開反壟斷調查。

早前，中國就已經開始收緊對關鍵礦產元素的對美出口，因此中國企業若想出口這些資源必須獲得特別許可證，此舉實際上限制了美國獲得生產半導體、導彈防禦系統和太陽能電池等物品所需要的關鍵礦產資源。

而在特朗普宣佈高額的“對等關税”之前，其實他已施加了多輪對華關税，作為當時打出的一系列“反制組合拳”，中方將特科姆公司等10家美國企業列入不可靠實體清單；將危害中國國家安全和利益的15家美國實體列入出口管制管控名單，禁止兩用物項對其出口。而在特朗普升級對華關税後，又有多家美企被列入中方的不可靠實體清單。

而美媒認為的“最新反制”，則是彭博社當地時間4月15日的一則報道，報道援引知情人士稱，作為對美國關税反制的一部分，中國已要求國內航空公司停止接收美國波音公司的飛機，並暫停購買相關設備和零部件。

在中國航空公司的機隊中，空客已領先波音。 彭博社製圖

彭博社稱，這是波音在其全球最大市場之一遭遇的又一大挫折，自今年年初以來，波音股價已下跌超10%。CNBC則認為，中斷向中國交付飛機將使資金緊張的波音雪上加霜，該公司正艱難應對一場曠日持久的質量危機。

美國智庫亞洲協會政策研究所（ASPI）副所長温迪·卡特勒（Wendy Cutler）如此説道：“中方顯然是在向美方釋放信號，在這場‘較量遊戲’中，雙方都可以出手，中國有很多手段可以使用，所有這些手段都會給美方帶來不同程度的痛苦。”她補充道：“在高關税和其他限制措施的作用下，（中美）兩國經濟正在加速脱鈎。”

服務貿易領域，美國對華保持巨大順差

CNBC稱，一些人認為，面對美方挑起的關税貿易戰，中方正尋求將服務貿易領域納入其中，包括旅遊、法律、諮詢和金融服務，而美國多年來一直在這些領域對中國保持着巨大的順差。

4月10日，商務部有關負責人曾指出，客觀認識和評價中美雙邊貿易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看貨物貿易差額。美國在服務貿易方面佔有顯著優勢。美國是中國服務貿易最大逆差來源地，逆差規模總體呈現擴大趨勢，2023年為265.7億美元，佔美國服務貿易順差總額的9.5%左右。綜合考慮貨物貿易、服務貿易和本國企業在對方國家分支機構的本地銷售額三項因素，中美雙方經貿往來獲益大致平衡。

日本最大證券公司野村證券則在4月15日的一份報告中稱，在過去20多年裏，中國自美國的服務進口從2000年的50億美元激增至2024年的550億美元，增長超過10倍。2024年，美國對中國的服務貿易順差達到320億美元。報告認為，中方在服務貿易戰線上的的反制行動已於上週展開。

4月9日，文化和旅遊部發布消息，近期，由於中美經貿關係惡化以及美國內安全形勢，文化和旅遊部提示中國遊客充分評估赴美旅遊風險，謹慎前往。

4月10日，國家電影局表示，將遵循市場規律，尊重觀眾選擇，適度減少美國影片進口數量。受此消息影響，美國多家電影公司的股價當天大幅下跌。華特迪士尼和華納兄弟探索公司的股價當日分別下跌6.79%和12.53%。

CNBC稱，這些情況或許表明，中方打算對美國的娛樂、旅遊和教育行業施加壓力。

“這些措施針對航空、媒體和教育等在美國具有政治敏感性的高曝光行業，”ASPI中國分析中心常務主任錢鏡補充説，儘管這些行業規模較小，能夠造成的實際經濟損失可能有限，“但聲譽效應——比如中國留學生減少或中國員工變得更謹慎，可能會在學術界和科技人才生態系統中產生連鎖反應。”

野村證券估計，如果中方大幅加大對赴美旅遊的限制，可能影響240億美元的經濟利益。數據顯示，旅遊服務佔據美國對華服務出口的主導地位，主要體現在數百萬名中國遊客在美消費，其中教育相關支出佔比高達71%，主要來源於27萬餘名在美中國留學生的學費以及生活開支。

“我們或將見證更深層的脱鈎——不僅限於供應鏈，還將蔓延至人文交流、知識共享和監管體系等領域。這可能標誌着（中美）兩國關係正從交易上的摩擦到‘系統性分歧’的轉變。”錢鏡稱。

4月10日，法新社記者曾在外交部例行記者會提問，中國提醒廣大中國遊客在計劃赴美旅遊時，應充分評估各類風險，並謹慎做出決定。中方發佈這個提醒，是為了提醒中國公民有什麼樣的風險？

“你提到的這種情況是因為美方對華一味地進行極限施壓的霸道、霸凌行徑，嚴重惡化了中美關係的社會基礎和民意環境，嚴重干擾了兩國各領域的交往合作。”外交部發言人林劍強調，中方將繼續採取堅決有力措施，堅決維護自身的正當合法權益。

美國加利福尼亞州洛杉磯 美聯社

“中方後續非關税政策工具，仍然強勁有力”

CNBC援引分析人士的普遍預計稱，中方將繼續動用非關税政策工具，且手中王牌頗多。報道還稱，儘管最終達成協議或使中美雙方取消部分爭鋒相對的措施，但現階段兩國達成協議的前景依然渺茫。。

法國外貿銀行（Natixis）大中華區資深經濟學家徐建偉認為：“最終，只有當一個國家遭受了足夠多的自我傷害時，它才可能考慮軟化立場，真正回到談判桌。”

彭博社於當地時間4月14日曾發文認為，迄今為止，中方的反應不僅是在關税層面發起反制，而且在事關談判的問題上有理有據、立場堅定，並未被美方牽着鼻子走。

《金融時報》當地時間4月15日則援引凱投宏觀（Capital Economics）首席中國經濟學家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）補充稱：“僅從市場反應來看，我認為眼下是美國（痛感更強）……美國正面臨更大的壓力，試圖坐到談判桌前進行談判。”

4月16日，外交部發言人林劍主持例行記者會。日本廣播協會（NHK）記者就美國徵收關税問題提問，美國白宮新聞秘書引述美總統特朗普的話稱“球在中國那邊”、“中國需要與美國達成協議，而美國不需要與中國達成協議”。中方對此有何回應？

“這場關税戰是美方發起的，中方採取必要的反制措施，是為了維護自身的正當權益和國際公平正義，完全合理合法。”林劍表示。

林劍強調，中方的立場一直很明確，關税戰、貿易戰沒有贏家，中方不願打，但也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上同中方對話。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。