日媒擔心：熬過“失去的30年”，日本或又開啓“跌落的50年”

【文/觀察者網 邵昀】

被日本首相石破茂稱為“國難”的美國高關税攻勢當前，《日本經濟新聞》4月18日一篇評論文章悲觀預測，剛熬過“失去的30年”，日本或再開啓“跌落的50年”。不過，文章作者、《日本經濟新聞》前華盛頓分社社長小竹洋之想批評的是，比起高關税，日本政府的“草率應對”才更是背後問題癥結所在。

文章指出，有數據顯示，即使不考慮美方關税，日本的經濟實力排名也將在未來50年內從第4下滑到第11，恐掉出“世界頂級經濟強國”之列。然而，日本政府和執政黨卻似乎無心利用應對美方施加關税的這一契機，制定更長久的發展戰略，反而為了夏季參議院選舉的選票，滿足於“頭痛醫頭”的“撒錢”政策。這讓小竹洋之感嘆，日本真正的國難，是其“羸弱”的政治。

文章開篇直言，日本作為貿易依賴型國家，美國總統特朗普的高關税政策可能動搖其生存根基，石破茂所言“國難”絕非誇大其詞。隨着美國平均關税税率達到近百年來的最高水平，二戰後建立的自由貿易體系瀕臨崩潰，日本也到了需要深思發展方向的緊要關頭。

按照文章的説法，一邊是日美關税談判剛剛啓動，前景尚不明朗；即便順利達成協議，要清除包括10%“最低基準税率”在內的所有貿易壁壘，也並非易事。另一邊是美中之間仍然針鋒相對，小竹洋之觀察稱，從全球範圍來看，都必須為高關税超過預期的長期持續風險（higher for longer）做好準備。

在這之中，文章發現，日本政府與執政黨的“草率應對”令人瞠目。“在汽車等支柱產業面臨高關税衝擊、增長源泉可能遭受侵蝕之際，他們卻為卻為備戰今夏參院選舉大搞政策‘撒錢’。”

據日本《產經新聞》此前報道，日本執政的自民黨、公明黨內部已經在討論向國民統一發放3萬日元（約合人民幣1511元）以上的現金補貼方案，以“保護民眾生活免受高關税衝擊”，公明黨內甚至出現了要求最高10萬日元補貼的聲音。

但曾擔任《日本經濟新聞》經濟部副主任的小竹洋之認為，即便能靠財政刺激措施暫渡難關，這也絕非保障國民生計的長久之計，“經濟措施應針對真正脆弱的羣體，並將更多的公共資金投入到增長戰略中”。

小竹洋之回顧説，縱觀日本經濟發展歷史，可謂“國難”不斷。譬如，上世紀90年代泡沫經濟破滅後，通貨緊縮、少子高齡化等問題疊加，日本經濟發展停滯，進入了“失去的30年”。

文章援引日本獨立行政法人經濟產業研究所理事長深尾京司的説法指出，若從人均國內生產總值（GDP）水平來看，這是日本在過去300餘年裏經歷的第三次嚴重衰退，另兩次發生在江户時代末期和二戰前後。“前兩次因鎖國或戰爭導致技術差距擴大。這次則是資本積累滯後和勞動力素質下降尤為突出。”深尾京司説。

此次特朗普祭出高關税政策，文章稱，恰逢日本出現工資和物價上漲的良性循環跡象，並開始探尋擺脱長期經濟停滯之際。小竹洋之警告，雖然政府確實應該採取穩妥措施，確保經濟與市場穩定，但如果只滿足於“止痛措施”，日本恐怕永遠難以擺脱經濟增長的困境。

文章指出，已有數據顯示，日本未來“跌落的50年”的大門似乎正在開啓。根據日本經濟研究中心（JCER）3月編制的長期經濟預測，在不考慮特朗普關税影響的標準情景下，對83個國家和地區的實際GDP排名進行測算，日本將從2024年的第4名滑落至2075年的第11名；人均實際GDP將從第29名降至第45名，跌入中游水平。

全球83個國家和地區的實際GDP排名和預測 《瑞本經濟新聞》

美國塔夫茨大學政治學副教授邁克爾·貝克利（Michael Beckley）2018年曾提出，可將“實際GDP×人均GDP”作為衡量國家經濟、軍事綜合實力的簡便指標。他認為，相比容易高估人口大國實力的單一GDP指標，“實際GDP×人均GDP”能更準確反映一個國家實際利用所持資源的效率。

文章稱，若按照這一指標計算，日本未來50年的排名也將逐步下降，從2024年的第5名，下降至2050年的第8名，再到2075年的第14名。計算結果顯示，美國預計會佔據榜首，其次是中國、德國和英國；如果以美國為基準計算100分，日本的分數將從6.2降至3.6，再跌至2.6。

鑑於上述排名基於長期預測數據，未來仍有較大可能發生變動，但文章強調，希望日本政府能重視數據背後反映出來的問題，尤其是日本的GDP相關排名在2050年後可能加速下滑的趨勢，並儘早施策。“若日本真掉出世界頂級經濟大國隊伍，挫敗感與無奈感瀰漫日本社會，根本性改革的動力就將消散。”

文章提到，美國記者、日本經濟問題專家理查德·卡茨（Richard Katz）在其新書《誰造就了“失去的30年”》中批評：“悲劇在於，儘管經濟重建並不需要多麼劇烈的變革，但領導者們連這點改變都無力實現。”如今，彷彿舊日重現。

“在歐洲等地，已經開始以美國這個超級大國的‘變質’為前提，重新制定經濟與安全保障的國家戰略。對日本而言，最大的國難，難道不正是如此羸弱的政治生態嗎？”文章反問道。

小竹洋之最後敦促日本政府不要再借着關税，競相提出討好民眾的主張，而是應將“避免‘跌落的50年’”這一長期戰略，納入短期關税應對的考量中。例如，推進包括跨太平洋夥伴關係協定（TPP）在內的自由貿易圈的擴容和升級；強化與全球南方國家合作，針對新興市場重構供應鏈；通過投資AI和脱碳技術，改造傳統產業，培育新興產業等等。他表示，這樣日本朝野才能“洗刷污名”。

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