中國限制稀土出口，業界警告車廠恐在數月內停產

【文/觀察者網 劉程輝】為更好維護國家安全和利益，中方管制稀土出口精準反擊特朗普關税，也着實令不少西方業界人士直“喊疼”。

英國《金融時報》4月21日稱，中方管制措施引發了歐洲和日本汽車行業對供應短缺和停產的擔憂，由於相關稀土和磁鐵庫存極為有限，不少企業急於囤貨並尋找替代供應。報道還提到，儘管日本等國一直在尋找減少對中國稀土依賴的方法，但建立新供應鏈面臨諸多難以逾越的挑戰。

報道稱，一些貿易商和高管警告稱，中國最近對稀土礦物實施的出口管制可能導致汽車生產停產，一旦中方完全切斷出口，關鍵磁鐵的庫存將在數月內耗盡。

政府官員、貿易商和汽車行業高管們説，考慮到庫存估計只能維持3到6個月，企業將競相儲備更多材料並尋找替代供應，以避免重大中斷。

法蘭克福貿易商Tradium公司的金屬交易員揚·吉澤（Jan Giese）警告説，客户普遍措手不及，多數車企及其供應商的磁鐵庫存僅夠維持2到3個月。吉澤説：“如果在那段時間內，或者接近這段時間內，我們看不到磁鐵運往歐盟或日本，那麼我認為汽車供應鏈將出現真正的問題。”

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《金融時報》注意到，中國的最新管控聚焦於中重稀土，這些稀土可製造耐高温的高性能磁鐵，如鏑、鋱和釤，對軍用戰鬥機、導彈和無人機，以及電動和混合動力車的轉子、電機和變速器至關重要。

雖然稀土金屬在地殼中較為常見，但以低成本且環保的方式提取難度較大，中國在重稀土加工方面幾乎處於壟斷地位。根據國際能源署數據，2023年，約90%的精煉稀土來自中國。

一位汽車行業高管表示，關鍵礦物的限制對特斯拉及其他所有汽車製造商都將產生“重大”影響，將出口管制的影響嚴重程度定為1到10級中的“7或8”。

“這是中方的一種反制方式，他們可以説，‘好吧，我們不再針鋒相對地提高關税，但我們會傷害你，美國，我們會刺激企業向你們自己的政府施壓，改變關税政策’。”他説。

4月2日，特朗普政府宣佈對華商品徵收“對等關税”。僅兩天後，中方出台系列措施精準反擊，除加徵關税外，對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。去年12月，中國曾宣佈嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。

中方強調，此次中國政府依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務。相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。

行業專家預測，隨着中方進一步收緊出口管制，美國防務企業可能很快面臨成本飆升的困境。

總部位於北京的諮詢公司Trivium China副總監科裏·庫姆斯（Cory Combs）説，在磁鐵中大量使用的輕稀土，如釹和鐠，尚未成為管制目標，一旦貿易衝突加劇，這將成為中方潛在的“重要威懾籌碼”。

為擺脱對中國的重稀土依賴，日本等國將希望寄託於澳大利亞萊納斯（Lynas）公司，該公司計劃2025年中前擴建馬來西亞工廠生產鏑、鋱。

日本政府官員坦言，現有國家重稀土儲備雖能額外提供2到3個月緩衝期，但根本解決之道在於能否及時建立替代供應鏈。

分析人士強調，目前，中國仍然是世界上唯一具備重稀土分離能力的國家。

美國有線電視新聞網（CNN）早前刊文分析稱，稀土是中國在此輪貿易戰中最有力的武器之一。如今的局面是，中國打出了這張“強有力”的牌，而特朗普“幾乎毫無還手之力”。報道稱，目前，中國稀土出口管制的影響正在迅速顯現。

《紐約時報》在4月16日發表的一篇文章中也提到，早在2010年中國對日本實施稀土禁運令後，美國就意識到了對中國稀土供應依賴可能帶來的“風險”。

可15年來，美國在政策制定和產業發展上進展緩慢，加之美國國內的稀土礦因環境法規等問題發展受限，企業也因成本和市場等因素不願投資稀土產業，導致美國至今在稀土加工和磁鐵生產等方面仍高度依賴中國。

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