萬斯首次訪問印度，美印貿易談判加速？

【文/觀察者網 王一】在美國與中國貿易衝突升級、與全球貿易伙伴關係破裂的背景下，當地4月21日上午，美國副總統萬斯抵達印度首都新德里，開啓為期四天的印度訪問之旅。

白宮稱此次訪問的重點是“共同的經濟和地緣政治優先事項”，印度則表示萬斯的訪問將“為雙方提供一個回顧雙邊關係進展的機會”。英國《衞報》21日預計，萬斯訪印的重點將在儘早達成美印貿易協定上，但印度農民的抗議和兩國之間緊張的移民局勢可能會給這次訪問蒙上陰影。

綜合美國彭博社、《印度斯坦時報》等媒體報道，這是萬斯首次訪問印度，萬斯的印度裔妻子烏莎·萬斯和孩子們同行。除了部分家庭行程外，他還將與印度總理莫迪會談，就經濟、貿易和地緣政治關係進行談判。

4月21日，美國副總統萬斯抵達印度。 視頻截圖

美國是印度的第一大貿易伙伴國，雙邊貿易額在美國2023至2024財年超過1180億美元，其中印度順差超過320億美元。特朗普一直對美印之間的“不平衡貿易”感到不滿，威脅要對印度徵關税。

英國路透社稱，特朗普上台後，印度急於向美國示好。在今年2月莫迪訪美之前，印度就已對採取了降低關税等措施。訪問期間，作為特朗普上任後首批訪美的外國領導人，莫迪又承諾，願意削減一半以上美國商品的關税，以2024年的數據算，這些商品的總價值達418億美元。此外，印度還承諾將購買更多的美國商品和武器。

莫迪和特朗普還設定了一個到2030年將雙邊貿易額擴大至5000億美元的目標，計劃在2025年秋季前就互利多領域的雙邊貿易協定的第一階段進行談判。為推進這一創新、廣泛的雙邊貿易協定，美國和印度將採取綜合措施，加強和深化貨物和服務領域的雙邊貿易，並將努力擴大市場準入，減少關税和非關税壁壘，深化供應鏈一體化。雙方還承諾合作增加美國對印度工業品的出口，並將共同努力增加農產品貿易。

目前，印度與美國正就雙邊貿易協定展開磋商，涵蓋貨物、服務與海關便利化等19項議題。在正式談判啓動前，印度官員預計下週組團前往華盛頓，自4月23日起與美方展開為期三天的會談，以進一步敲定相關細節。

然而，4月2日，美國仍對印度加徵了26%的關税。隨後特朗普宣佈的為期90天的關税暫停令讓印度暫時鬆了一口氣，但仍面臨着10%“最低基準關税”的印度希望能在這期間迅速與美國達成協議，避免高關税，同時加強與特朗普政府的關係。

一名印度官員告訴彭博社，本週他們將開始與美國就特定領域進行貿易談判，預計在5月底前完成。印度財政與企業事務部長尼爾瑪拉·西塔拉曼還將出席在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織會議，屆時也會與美國高級官員討論貿易問題。

莫迪還希望吸引馬斯克的投資。馬斯克上週與莫迪通話後表示，他將於今年晚些時候訪問印度，彭博社稱，這表明特斯拉進軍印度的計劃取得了新的進展。

但印度政府討好美國的努力引發了國內農民的不滿。《衞報》報道稱，就在萬斯抵達印度當天，該國規模最大、歷史最悠久的農民聯盟全印度農民協會（AIKS）呼籲在全國範圍內抗議，反對與美國簽署一項貿易協議。

AIKS表示，美國商務部長霍華德·盧特尼克聲稱印度農業接受大量補貼，“脅迫”印度農業部門加入一項自由貿易協議，這可能會嚴重損害印度農民的收入，尤其是乳製品行業。

萬斯的訪問還包括一些較為温和的外交舉措，他和家人將參觀印度旅遊城市齋浦爾和泰姬陵所在地阿格拉的文化遺址。彭博社分析指出，萬斯的妻子是印度裔，帶她出訪印度或許可以軟化副總統此前因種種言行留下的“強硬”國際形象。

儘管如此，美印兩國之間還有一個正在爆發的外交衝突。印度一直是美國留學生和科技工作者的重要來源國，但近期美國驅逐外國移民的行動引發了緊張局勢。印度國大黨領導賈拉姆·拉梅什援引數據稱，美國近期327起國際學生簽證被撤銷的案件，其中一半都涉及印度公民。拉梅什表示，美國撤銷學生簽證的理由是隨機且不明確的，人們的恐懼和憂慮日益加劇，他們已敦促印外交部向美國“表達關切”。

美國《華盛頓郵報》報道指出，特朗普政府遣返印度公民的飛機在印度國內引發了一些憤怒，但並未在兩國政府之間造成重大摩擦，因為莫迪政府選擇保持沉默。從移民執法到能源採購，新德里方面已表示將積極遵守特朗普政府的要求。

觀察人士對該報分析稱，沒有美國，印度的發展項目就別無選擇。印度高層似乎決定，如果遵守特朗普政府的要求需要做出一些不愉快的妥協，他們都會遵守。

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