美國務院內部備忘錄曝光：要求盟友不要使用中國衞星服務

【文/觀察者網 張菁娟】據美國“防務一號”（Defense One）網站21日報道，據其獲取到的美國國務院內部備忘錄顯示，美國正敦促盟國勿使用中國衞星服務，宣稱這些服務可能被用於協助中國政府獲取軍事信息與敏感情報。

該網站獲取的這份未註明日期的美國務院內部備忘錄寫道，“必須確保來自中國等不受信任的供應商提供的衞星服務不得在貴國運營”。備忘錄未具體説明約束對象是西方傳統盟友還是美國的所有貿易伙伴，但強調美國正尋求與各國持續合作，以建立和提高“全軌道可信衞星通信系統”的安全性。

報道稱，該文件要求各國政府“採取措施，將中國等不受信任的衞星供應商排除在外，確保它們不能進入市場，危害國家安全、竊取商業機密和用户隱私”。

備忘錄宣稱，與運營低地球軌道（LEO）衞星的中國企業合作可能有助於中國政府推進其外交政策目標，並有可能將敏感信息移交給中國政府。

該備忘錄還聲稱，官員們應警惕中國衞星企業可能會擠走其他參與者，避免“陷入中國政府控制的壟斷市場”。

據報道，美國務院的這份內部文件還標榜美國供應商能提供更可靠服務，但同時承認總部設在美國的太空探索技術公司（SpaceX）和其他美國公司一樣，有權隨心所欲地限制或切斷其“星鏈”衞星網絡服務。

儘管美國法律未授權政府規定衞星通信企業的運營範圍，但企業家埃隆·馬斯克對“星鏈”運營的控制引發了人們對私營企業在政策決策中影響力的質疑。

一些美軍官員還對美國無法強制要求SpaceX持續為盟友提供服務表示擔憂。報道稱，2022年，馬斯克拒絕了烏克蘭請求，未將“星鏈”服務擴展至俄羅斯控制的克里米亞。

烏軍使用的“星鏈”設備 RT

報道指出，馬斯克現為特朗普高級顧問，並在特朗普的第二個任期中發揮着重要作用。一些觀察人士表示，備忘錄中特別提及一家美國企業是不合適的。

“其中很多內容看起來都像是美國政府在為SpaceX站台，”一位不願透露姓名的前高級國防官員説。他同時聲稱，美國的盟國應該到其他地方尋找供應商，最好是與中國、俄羅斯沒有關聯、無政治色彩的供應商。

報道稱，這份備忘錄凸顯出中美間日益加劇的緊張局勢已延伸至太空經濟領域。該產業預計將創造數百億美元增長，同時成為“網絡安全與軍事對抗的新戰場”。

美國國務院發言人拒絕就該內部文件內容置評，僅表示，美國“呼籲世界各地的盟友和合作夥伴保護其基礎設施和技術，只和可信賴的供應商合作”。

值得一提的是，在華盛頓威脅要切斷美國星鏈（Starlink）在烏克蘭的服務後，歐盟當局和各公司對星鏈的可靠性產生了懷疑。

上週，美國聯邦通信委員會主席卡爾（Brendan Carr）在接受《金融時報》採訪時警告稱，如果歐洲盟國對“星鏈”持謹慎態度，轉而使用中國的衞星，他們可能會面臨更大的擔憂。

“如果歐洲擁有自己的衞星星座，那很好，我認為越多越好。但從廣義上講，我認為歐洲有點夾在中美之間，”卡爾説，“現在是時候做出選擇了。”

美國國務院此前指責中國衞星公司支持也門胡塞武裝損害美在該地區利益。對此，我外交部發言人林劍4月18日在例行記者會上表示，自紅海局勢升温以來，中方一直在為緩和局勢緊張發揮積極作用。誰在勸和促談、緩和局勢，誰又在制裁施壓、加劇緊張，國際社會一目瞭然。中方奉勸有關國家多做真正有利於地區和平穩定的事，而不是相反。

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