競逐“萬億俱樂部”：温州、徐州、大連2025“一季報”出爐

【文/觀察者網 李馨鋭】近年來，“萬億俱樂部”成為觀察和衡量國內城市發展的重要指標之一。到2024年，中國大陸已產生27座萬億城市。温州、徐州、大連三座城市則分別以9719億元、9537億元與9517億元共同站上經濟總量的9500億元台階，增速分別保持在6.3%、6.4%與5.2%，可以説距離“萬億城市”僅一步之遙，成為最有希望在2025年攜手晉級的城市。

2025開年，三城萬億競速的號角已經吹響，百億級差距下，誰能率先撞線？

首季戰況：三城競速格局初現

根據各地統計局近日所發佈的官方數據顯示，一季度，温州市實現地區生產總值（GDP）2403.7億元，按不變價格計算，同比增長6.7%，分別高於全國、全省1.3和0.7個百分點。徐州市實現地區生產總值2251.70億元，按不變價格計算，同比增長5.9%，大連市地區生產總值2280.3億元，按可比價格計算，同比增長6.2%，高於全國0.8個百分點，高於遼寧省1個百分點。

縱觀三地隊形變化，在地區生產總值上，依舊保持温州領先、徐州殿後的局勢，但是對比去年三地的增速競位，在今年首季，大連已經領先徐州0.3個百分點。

在今年2月5日，三座“準萬億城市”分別都召開了“新春第一會”，釋放出衝刺萬億城市的強烈信號，力求在今年一季度向萬億俱樂部發起首輪衝擊。

其中，温州市委書記張振豐在會上表示，温州要全面推進“四大振興”，深入實施“強城行動”，舉全市之力邁上“雙萬”城市新台階，即GDP破萬億、人口破1000萬，提速打造“全省第三極”。

大連則以此大會為契機，提出要深入踐行“建設近悦遠來的營商環境標杆城市”目標，進一步優化營商環境。

徐州也在開工首日吹響實幹拼搏集結號，明確將“紮實朝着萬億城市邁進”作為徐州全市工作的鮮明主題，強調要立足產業發展主戰場，做強科技創新核心引擎，夯實企業主體關鍵支撐，構築轉型發展新優勢。

區位棋局：三大經濟板塊的發展角力

温州、徐州分屬浙江、江蘇這兩個東部地區經濟強省。温州，中國民營經濟重要發祥地，地處長三角聯動海峽西岸經濟區的交匯區；可以説，温州既是長三角的“南大門”，也是連接長三角和粵閩浙城市羣的重要節點樞紐，還是長三角聯動粵港澳大灣區的“橋頭堡”。在過去，温州曾創造以民營經濟為主導、市場機制為核心、產業集羣為支撐的“温州模式”，與“蘇南模式”共同成為長三角城市羣最具代表性的經濟文化特徵。近年來，隨着杭温高鐵通車，這座“千年商港”與長三角城市羣的距離進一步縮短，交往更加密集、合作更加深入，繼續承擔着中國民營經濟高質量發展和長三角地區經濟活躍度的重要窗口。

與温州相反，徐州位於長三角北翼，從歷史上的“兵家必爭之地”，到今天的“五省通衢的區域中心城市”，無不彰顯出徐州獨特的地理區位。江蘇將其定位於蘇北地區經濟振興核心，致力於通過發展徐州的地理優勢，以及產業優勢，着重發展現代物流、裝備製造等產業，將徐州打造成為淮海經濟區的中心城市。

因此，面臨共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角區域一體化等疊加機遇，作為江蘇北翼的強勁支點，徐州近年來持續“刀刃向內”，將“三中心一樞紐一高地”作為錨定主攻方向。

大連則作為東北振興下的有力“破局者”，與瀋陽並稱遼寧“雙核”，其副省級城市的行政級別賦予其更高的決策權限和資源調配能力，因此，大連雖非省會，但其國際航運中心、金融中心的定位，使其在對外開放和區域協同中更具優勢，承擔着“以一城帶三省”的重任，戰略意義無可替代。

近年來，中央不斷通過政策傾斜為大連打造“隱形紅利”，從“十四五”期間295億元港口建設投資，到英歌石科學城納入國家科創佈局；從恆力石化2000萬噸煉化一體化項目獲批，到氫能產業園獲得中央財政支持，大連始終是國家重大項目的“優先落子地”。

國家賦予大連的“跳高隊長”角色，正是要其以點帶面，激活東北全域。2025年大連衝刺萬億GDP，不僅關乎一城榮辱，更將重塑東北經濟信心。

產業結構：新質生產力的賽點爭奪

**温州依靠民營經濟起家，在改革開放之初從家庭作坊起步，以小商品開拓大市場，也正因為輕工產業之輕，經歷了轉型的陣痛。**面對科技革命和產業變革的全新賽道，温州加速謀劃打造世界級電氣產業集羣、中國時尚產業之都，推動傳統產業升級。

據温州統計3月21日消息介紹，2024年，温州國民經濟產能主要呈現出“新質生產力迅速崛起”與“民營經濟支撐有力”兩大顯著優勢。可以看到，今年首季，温州三次產業齊頭並進，一產、二產、三產增加值同比分別增長3.6%、7.2%、6.4%，呈現“一產穩健、二產快增、三產提質”態勢。

其中，温州工業大盤持續發力，維持高位增長，全市規上工業增加值同比增長11.5%，比去年全年加快1.3個百分點。產業結構持續優化，發展新動能有效積聚。“5+5”產業雙輪驅動，五大傳統產業、五大戰新產業增加值同比分別增長14.6%、14.4%，尤其值得關注的是數字經濟規模持續擴大，增長15.3%；新能源產業加速聚鏈成勢，同比增長20.8%。

儘管温州一季度GDP總量和增速在三城中雙雙領跑，但隱憂仍存。據温州民營經濟發佈4月24日消息介紹，在政策顯效、需求釋放和創新支撐等因素共同作用下，一季度温州經濟運行延續了向上向好態勢，但二季度不確定不穩定因素明顯增多，自身結構性、深層次問題依然突出，行業分化還在加劇，市場預期更趨謹慎，經濟下行壓力和潛在風險不容忽視。

**大連作為工業強市、產業強市，重工業底藴與新興動能並舉。**作為“老工業基地”，東北地區經濟結構“由老轉新”轉型調整的任務相對較重，“如何用‘新質’能力為製造業產業的轉型升級提供助力”成為大連輻射帶動東北地區城市發展的一個必答題。

在今年一季度依舊堅持貫徹統籌傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大。據悉，一季度，全市規上工業增加值同比增長10.9%，比1—2月份提高3.2個百分點，比上年同期提高3.7個百分點。其中，裝備製造業、高新技術製造業與航空、航天器及設備製造業等重點行業增速分別達到了18.4%、17.6%與48.6%。

與此同時，在加快營商環境加快提質升級的戰略目標下，一季度，大連市固定資產投資同比增長3.5%，投資規模持續擴大。第一產業投資同比增長994.5%，第二產業投資下降11.1%，第三產業投資增長8.5%，其中，高技術製造業投資增長314.9%，工業企業技術改造投資同比增長86.5%，製造業智能化步伐不斷加速。

**徐州作為一座老牌工業基地與資源型城市，傳統的產業發展模式已難以滿足其高質量發展的需求。**近年來，徐州加速推動五大傳統產業佈局優化和轉型升級，不斷提升產業層次。

今年首季，徐州市規模以上工業增加值同比增長7.9%。列統的38個工業行業大類中有26個增加值實現正增長，增長面68.4%。規上裝備製造業和高技術製造業增加值實現較快增長。全市固定資產投資同比增長4.9%。分產業看，第一產業投資增長5.5%；第二產業投資增長9.9%，其中工業投資增長9.9%；第三產業投資下降3.1%。製造業投資增長9.9%，增速高於全部投資5個百分點，其中專用設備製造業、汽車製造業、農副食品加工業投資分別增長61.6%、35.1%、75.2%。

據微信公眾號無線徐州介紹，今年，徐州將持續推進國際消費中心城市建設，實施提振消費專項行動，社會消費品零售總額突破5000億元；堅定不移抓招商上項目，建立高水平招商引資新模式，深入推進招商引資“1號工程”，提高存量資源利用效率，落地50億級、百億級項目實現更大突破。

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