央行：將適時降準降息

據中國網消息，國務院新聞辦公室4月28日舉行新聞發佈會，國家發展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況，並答記者問。

有記者提問，中央政治局會議提出要加力支持實體經濟，請問從信貸結構的數據來看，在金融支持重大戰略、重點領域和薄弱環節方面有什麼樣的進展？下一步有什麼樣的考慮？

鄒瀾表示，今年以來，人民銀行認真貫徹落實中央經濟工作會議和《政府工作報告》決策部署，加大宏觀調控力度，強化逆週期調節，綜合運用多種貨幣政策工具，強化各項政策協同發力，督促銀行持續優化信貸結構，推動經濟持續回升向好。

從總量看，人民銀行精準投放流動性，保持貨幣信貸合理增長。3月末，廣義貨幣M2餘額326萬億元，同比增長7%；社會融資規模存量為423萬億元，同比增長8.4%；人民幣貸款餘額265萬億元，同比增長7.4%。

關於貸款增速需要特別説明一點，去年底以來，國家實施大規模專項債券置換行動，地方政府通過發行專項再融資債券歸還存量隱性債務，以貸款為主，這樣對統計數據分析帶來一些影響，如果剔除這個因素，按可比口徑，人民幣貸款餘額的同比增速應該是超過8%。

從結構看，重點領域金融支持更加有力，科技創新、綠色低碳、普惠金融等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度明顯增強。3月末，“專精特新”中小企業貸款餘額6.3萬億元，同比增長15.1%；綠色貸款餘額超過40萬億元，比年初增長9.6%；普惠小微貸款餘額約35萬億元，同比增長12.2%；普惠小微授信户數大約為6200萬户，今年一季度增加了93萬户，這和去年同期一季度相比多增了55萬户，超過1倍。人民幣住户居民消費貸款餘額接近60萬億元，一季度增加了大約2500億元，同比多增超過2000億元。個人住房貸款餘額大約為38萬億元，一季度增加了大約2200億元，跟去年一季度相比，同比多增超過2000億元。

從期限看，中長期貸款持續保持較高增速，為穩投資提供資金保障。3月末，主要金融機構本外幣全部產業中長期貸款增長8.5%。其中，製造業中長期貸款增長9.3%；工業中長期貸款增長11.2%；基礎設施業中長期貸款增長8%；不含房地產業的服務業中長期貸款增長7.5%，這些增速都高於各項貸款的平均增速。

從利率看，人民銀行推動實體經濟融資成本下降，經營主體和居民利息負擔持續減輕。今年3月份，新發放企業貸款加權平均利率大約為3.3%，同比下降了0.45個百分點；新發放的普惠小微企業貸款利率大約為3.6%，同比下降了0.55個百分點。

下一步，人民銀行將按照中央政治局會議精神，加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬鬆的貨幣政策，根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長重點領域，精準加力做好金融支持。

一是精準加力穩就業。更大力度推動落實創業擔保貸款政策，加大對返鄉農民工、新市民、高校畢業生、婦女等重點羣體創業就業的支持力度。

二是精準加力穩外貿。指導金融機構對外貿依存度高、暫時遇到困難、產品有競爭力的中小企業，不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求。

三是精準加力促消費。着重從服務消費供給側發力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓等重點領域，加大金融支持力度，與其他政策形成政策合力，共同推動服務消費供給大幅提升和改善，滿足羣眾日益增長的多樣化服務消費需求。

四是精準加力擴投資。支持金融機構創新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點領域的融資支持。

此外，我們還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，有效鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。