中日韓東盟一致發聲：貿易保護主義加劇導致全球經濟分裂

【文/觀察者網 王一】當地時間5月4日，第28屆東盟與中日韓（10+3）財長和央行行長會議在意大利米蘭舉行，主要討論了全球和區域宏觀經濟形勢、10+3區域財金合作等議題。《日經亞洲評論》5日報道稱，亞洲各國的財政部長和央行行長在該會議後的聯合聲明中警告稱，貿易壁壘可能會給全球經濟造成裂痕。

聲明寫道，“貿易保護主義加劇將成為全球貿易的重負，導致經濟分裂，影響整個地區的貿易、投資和資本流動”。

《日經亞洲評論》指出，儘管這份聲明並未點名美國，但上月初，美國總統特朗普宣佈對全球幾乎所有國家徵收新關税，其中對柬埔寨、老撾和越南分別徵收49%、48%、46%的關税，屬於美國所有貿易伙伴中的最高水平。雖然目前特朗普暫緩90天對大部分國家徵收“對等關税”，但10%的“最低基準關税”仍有效，如果“對等關税”實際啓動，將給依賴出口的東南亞經濟體帶來沉重打擊。

“未來的不確定性正在增加，”聯合聲明呼籲，“加強區域團結與合作，努力應對日益加劇的不確定性”，“我們當前的政策重點是增強長期韌性，同時保持靈活性以應對保護主義抬頭和不穩定的全球金融形勢等挑戰”。

亞洲財長和央行行長們還聲明中重申，他們致力於“以世界貿易組織（WTO）為中心”，基於規則、非歧視、自由、公平、開放、包容、平等和透明的多邊貿易體制。

第28屆東盟與中日韓（10+3）財長和央行行長會議現場 共同社

中國財政部部長藍佛安在4日的會議中表示，中國4月初召開的中央周邊工作會議提出，要與周邊國家鞏固戰略互信，深化發展融合，攜手共創美好未來。中方願與10+3各方一道，堅持開放包容，團結協作，不斷深化區域財金合作，以本區域的穩定性和確定性應對世界的不穩定和不確定。

此次會議還正式同意擴大“清邁倡議”多邊化融資模式適用範圍，使之不僅適用於金融危機，也適用於傳染病大流行和自然災害發生之際。

2000年，東盟成員國與中國、日本和韓國建立起以危機救助和金融穩定為目標的區域流動性安排——“清邁倡議”。據介紹，該倡議因1997至1998年亞洲金融危機期間對國際貨幣基金組織（IMF）救助的不滿而產生，經歷了多輪發展和完善。

《日經亞洲評論》稱，4日會議的與會者同意繼續討論類似於IMF的儲備模式，考慮在危機爆發前繳納捐款，以提高援助的有效性。“該倡議將東盟成員國與日本、中國、韓國聚集在一起。”

在特朗普尚未正式宣佈關税前，美國《紐約時報》2月就發出警告稱，關税政策可能會導致亞洲國家“抱團”，將美國排除在外。

該報分析指出，幾個亞洲國家與美國有着最大的貿易逆差，特朗普顛覆世界貿易規則的關税計劃可能會傷害亞洲，但這些國家也會爭奪變化的供應鏈和貿易網絡。專家認為，這樣做的結果可能是貿易保護主義的多米諾骨牌效應，國家向內轉向，同時提高關税以應對美國的貿易障礙，還可能產生新的區域聯盟，最終降低美國在亞洲貿易中的重要性。

“在亞洲，我們看到供應鏈變得越來越區域化，”亞洲開發銀行首席經濟學家阿爾伯特·帕克（Albert Park）表示，“因此，如果該地區的國家彼此之間對貿易和投資保持開放，這就是安全或保護的措施。”

帕克補充説，這些國家的增長最快，佔全球經濟的份額比以前大得多，未來只會看到更多關注、迎合這些市場的投資，“因為他們更穩定”。

美國外交關係協會4月30日也在報告中分析稱，特朗普不穩定的關税政策，可能導致許多已經參與區域經濟一體化的亞洲經濟體疏遠美國，轉而尋求與中國和歐盟建立更緊密的貿易關係，還可能嚴重影響美國在亞洲的防務關係，削弱美國的硬實力，造成戰略不穩定，反而使中國受益。

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