烏克蘭央行行長：考慮放棄美元，轉用歐元作為參考貨幣

【文/觀察者網 阮佳琪】

據路透社當地時間7日報道，烏克蘭央行行長安德烈·皮什尼（Andriy Pyshnyi）表示，基於全球貿易碎片化、且烏克蘭與歐洲關係日益緊密的背景，烏克蘭正考慮放棄美元作為參考貨幣，轉而將本國貨幣格里夫納與歐元更緊密地掛鈎。

皮什尼在一封電子郵件中稱，烏克蘭潛在的“入歐”前景、歐盟在強化烏克蘭國防能力上的作用日益凸顯、全球市場的劇烈波動，以及全球貿易碎片化趨勢，都迫使烏克蘭央行重新審視本國貨幣體系，是否應該用歐元取代美元。

他進一步透露稱，在外匯市場，儘管美元交易目前在各領域依舊佔據主導，但歐元計價交易的份額在大多數領域正逐步上升，不過“迄今漲幅不大”。

“這項工作（轉向歐元）十分複雜，需要高質量且全方位的準備。”皮什尼補充道。路透社指出，皮什尼的上述言論，是烏克蘭官方對轉向歐元可能性所發表的“最為直接”的評論。

2023年8月4日，烏克蘭基輔，烏克蘭中央銀行行長安德烈·皮什尼出席在烏克蘭國家銀行舉行的空軍日紀念幣發行儀式。視覺中國

報道指出，長期以來，美元在國際貿易與全球儲備體系中佔據主導地位，包括沙特阿拉伯、中國香港地區等主要經濟體都將其使用貨幣與美元掛鈎。不過，在特朗普執政後，美國經濟政策的不確定性衝擊着美元的穩定地位，引發各界對美元未來全球儲備貨幣角色的質疑。

自特朗普今年1月重返白宮以來，美元指數（DXY）在主要貨幣籃子中跌幅超9%，投資者對美國資產信心下降，大量資金撤離。

路透社稱，儘管有專家認為，不應將美元的強勢與其儲備貨幣地位簡單相關聯，但歷史經驗表明，美元持有量與各國同美國的安全同盟、軍事聯繫緊密相關。

烏克蘭於1996年推出本國貨幣格里夫納，幾十年來一直使用美元作為參考貨幣。2022年2月俄烏衝突爆發後，烏克蘭央行迅速實施資本管制，將格里夫納與美元匯率固定在約1：29的水平。但隨着財政失衡加劇，烏克蘭被迫讓貨幣貶值，以緩解經濟壓力。

2023年10月，烏克蘭央行調整匯率制度，從嚴格固定匯率轉向有管理的浮動匯率，仍以美元作為參考貨幣，用於衡量外匯干預措施和穩定匯率波動。

另據烏克蘭媒體“Apostrophe”報道，今年3月底，烏克蘭國家銀行曾報告稱，烏克蘭有關部門於2月底對該國外匯市場指標進行了首次定期審查，其中包括本國貨幣對外國貨幣的官方匯率、貴金屬的賬面價值，以及格里夫納對美元的參考價值。

當時，烏克蘭國家銀行表示，“儘管烏克蘭外匯市場的交易貨幣結構確立了美元作為關鍵匯率貨幣的地位，但自戰前以來，金融機構與客户交易中以歐元進行的交易數量一直在增加。歐元交易在客户非現金貨幣購買中的佔比已接近50%。考慮到烏克蘭加入歐洲一體化的願景，若這一趨勢持續下去，未來可能會引發是否應將匯率掛鈎主要貨幣從美元轉為歐元的問題。”

金融分析師安德烈·舍夫琴欣（Andriy Shevchyshyn）對“Apostrophe”表示，烏克蘭對歐洲的戰略傾斜，以及加入歐盟的迫切願景，是推動這一變化的核心動力。從戰前歐元交易規模就已經大幅增加也能看出，烏克蘭將歐元納入匯率體系的設想由來已久。

舍夫琴欣分析稱，與歐元綁定後，烏克蘭在推進歐洲一體化項目、簽署歐洲貿易合同，以及開展跨境業務時，將顯著降低交易成本和匯率風險。

但轉型初期，烏克蘭銀行業可能將面臨不小的挑戰。他指出，“現金流的重新配置、國家財務報表的調整，以及銀行間交易規則的更新，都可能會帶來困擾。”

“如今烏克蘭順勢轉向歐元，既是經濟邏輯的必然選擇，更是歐洲一體化進程中的關鍵一步，”舍夫琴欣補充稱，格里夫納與歐元掛鈎並不會給烏克蘭民眾的日常生活造成顯著衝擊，“長遠來看，歐元在烏克蘭將更多地作為儲蓄和兑換貨幣，逐漸被大眾接受。”

經濟學家、烏克蘭國家銀行理事會前成員維塔利·沙普蘭（Vitaliy Shapran）也認同稱，理論上，歐元應在烏克蘭成為更受歡迎的貨幣。

他同時提醒稱，“這一貨幣錨定的轉換進程，既取決於烏克蘭融入歐洲的節奏，也受制於歐元區的擴張步伐，更與歐盟助力烏克蘭經濟復甦的力度緊密相關。所有這些進程都是長期的，所需時間不止一年。”

烏克蘭112電視台援引金融專家奧列克西·科濟列夫（Oleksiy Kozyrev）的話稱，烏克蘭將格里夫納與歐元掛鈎，可能最早要到2026年底或2027年初才會進行。在轉向歐元時，烏克蘭還必須考慮經濟上的可行性以及軍事風險。

據路透社報道，在歐盟去年正式開啓與烏克蘭、摩爾多瓦的入盟談判後，兩國紛紛加快“歐洲化”進程，都在貨幣領域積極尋求與歐元接軌。

今年1月2日，摩爾多瓦已宣佈將本國貨幣列伊的參考貨幣從美元轉為歐元，提前為融入歐洲經濟體系做準備。摩爾多瓦總統馬婭·桑杜稱，該國60%以上的貿易和70%的匯款都是以歐元結算的，此舉將加強與歐盟的經濟聯繫，“為所有摩爾多瓦人帶來了更大的穩定性和可預見性”。

對烏克蘭而言，轉以歐元為參考貨幣，意味着在國際貿易結算、外匯儲備配置、金融市場交易等多方面向歐洲靠攏。這將進一步密切烏克蘭與歐盟國家的經濟聯繫，降低貿易成本，吸引更多歐洲投資，助力烏克蘭經濟復甦與發展。

皮什尼也在郵件中提到，隨着烏克蘭與歐洲經濟聯繫日益緊密，投資與消費活動將逐步復甦，未來兩年經濟有望實現温和增長，預計增長率在3.7%至3.9%區間。

不過，皮什尼也指出，俄烏衝突走向依舊是影響烏克蘭經濟走勢的關鍵變量。他寫到，“如果能為烏克蘭提供安全保障，迅速結束戰爭顯然是一個積極的方案，會帶來良好的經濟效益。”

“然而，必須承認的是，戰爭結束所帶來的經濟利益可能需要一段時間才能完全顯現。”他補充道。

目前，烏克蘭戰爭開銷巨大，嚴重依賴外部融資。皮什尼表示，今年烏克蘭將獲得約550億美元的外部資金支持，這筆資金不僅能夠用於填補財政赤字，還可以預留部分作為未來公共財政儲備，應對未來援助減少的困境。據其預測，2026年烏克蘭將獲得約170億美元援助，2027年為150億美元。

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