特朗普：將對各國維持至少10%基準關税，但允許例外

【文/觀察者網 阮佳琪】

急於穩定市場信心，本週美國高調宣佈與英國簽訂了所謂“首份關税貿易協議”。在其大張旗鼓的宣傳背後，卻掩蓋了一個事實：這份所謂“協議”實際僅為框架性內容，雙方尚未簽署實體文件，具體細節也遠未談妥。儘管如此，白宮上下依然將這份八字沒一撇的協議視為“勝利果實”，並試圖以“維持對英國10%關税”作為範例，給其他進行貿易談判的國家“立規矩”。

據彭博社、CNBC等10日報道，當地時間週五（9日）晚，在白宮橢圓形辦公室回答記者提問時，特朗普宣稱，對於那些希望與美國達成貿易協議的其他國家來説，與英國的貿易協議很可能會成為一個“典範”（model）。

綜合英媒報道，雖然對英國進口汽車、鋼鋁關税做出部分讓步，但美國從英國進口的其他大部分商品仍維持了10%的基準關税。

基於此，特朗普表示，無論其他國家與美國達成何種貿易協議，都仍要面臨10%的基準關税。

當被問及那些實行零關税的國家能否得到“對等對待”時，他回答説：“總會有一個基準。”

“我的意思是，在某些時候可能會有例外。我們將拭目以待。有時候，某些國家為我們做了特別的事情，（那就另當別論），”他補充道，“但基本上，最低有10%的基準關税。有些關税會遠高於這個水平，達到40%、50%或者60%。”

“我們昨天達成了一筆很棒的交易。”特朗普緊接着表示，他預計將“很快”達成另外“四五項”貿易協議。

當地時間5月9日，特朗普在白宮辦公室出席記者會。CNBC視頻截圖

本週即將在瑞士進行的中美貿易接觸，也成為記者會上的關注焦點。當被問到倘若此次接觸結果未達預期，他是否會感到失望時，特朗普故作滿不在乎，矢口否認，還反覆強調“我們已經完成了一項偉大的（英美）協議”，試圖挽尊。

自本週四“英美談成首份貿易協議”的消息傳出後，白宮上下無不將之包裝成特朗普政府的所謂“重大勝利”。

綜合美媒和英媒報道，這份協議內容包括，英國每年出口至美國的前10萬輛汽車關税將降至10%，超出部分仍按25%徵收。在美國市場僅佔3.2%的英國鋼鋁產品得到關税豁免，但10%的所謂“對等關税”仍覆蓋大多數英國商品。

從媒體梳理內容來看，英國方面做出了更大的讓步。作為交換，英國同意取消非關税壁壘，允許美國牛肉、乙醇、穀物等農產品“零關税”准入，而英國農產品僅在特定配額內享受零關税待遇。同時取消了對波音飛機發動機的關税，並促成價值100億美元的飛機採購訂單。《金融時報》還提到，英國甚至考慮取消每年帶來8億英鎊收入的數字服務税。

8日一大早，特朗普就在社交媒體上叫嚷起來了。他寫道，“今天對美國和英國來説是一個非常重要和激動人心的日子。與英國的協議是一項全面而廣泛的協議，將鞏固美國和英國之間未來許多年的關係。”

但據BBC報道，英國政府拒絕對特朗普的説法發表評論。美媒CNN還稱，特朗普的宣佈讓一些英國官員感到驚訝，他們認為最近幾周的談判雖有進展，但遠未到達成協議階段。

當天，特朗普還在社交媒體上發佈了一張圖表，其內容簡而言之就是，美國贏麻了：他宣稱，英國對美國進口商品的關税將從5.1%降至1.8%，新的英國市場準入和美國關税收入都將暴漲五六十億美元。但CNBC稱，不清楚這些數據是如何統計而成的。

不同於特朗普的大肆吹噓，分析人士對這項協議持謹慎態度，認為不必抱有太高的期望，因為特朗普所説的是“貿易協議”（trade deal），而非“貿易協定”（trade agreement），這兩者存在本質的區別。

《紐約時報》也指出，美英達成的這項協議看起來更像是一個“框架協議”，而非傳統意義上的實質性自貿協定，實際成效有限。

兩國8日也並沒有簽署實體文件。特朗普承認，美英協議的最終細節尚未成文。斯塔默則稱，協議細節仍需“敲定”。

即便如此，白宮仍在持續造勢。據CNBC報道，週五上午，美國國家經濟委員會主任凱文·哈塞特放風稱，他已經“聽取了大約24項即將達成協議的彙報”，預計韓國、印度等國將成為下一個簽約對象。

他繼續吹噓這些協議“利好美國”，試圖安撫市場。他煞有其事説到：“這對市場來説將會非常令人安心，因為他們將會了解規則是什麼。他們將會看到，這些規則對美國生產商和美國工人有利，而且並不像過去一兩個月裏一些華爾街公司所宣稱的那樣，會造成嚴重的干擾。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。