菲律賓中期選舉或決定莎拉命運，杜特爾特有望在獄中贏得市長選舉

【文/觀察者網 張菁娟】當地時間5月12日，菲律賓將舉行中期選舉。據香港英文媒體《南華早報》報道，被囚禁在荷蘭海牙的菲律賓前總統杜特爾特有望在獄中贏得達沃市長選舉。

菲律賓中期選舉3年一次，此次中期選舉將改選參議院24席中的12席，眾議院的全部317個議席，以及各省市鎮地方首長和地方議員，總計超1.82萬人。

現年80歲的杜特爾特去年10月正式提交競選申請，向他擔任過22年的達沃市市長一職再次發起衝擊。達沃市是菲律賓第三大城市，是菲律賓棉蘭老島的經濟和行政中心，亦是杜特爾特家族的大本營。

報道稱，儘管杜特爾特被關押在數千公里之外，但他仍是爭奪席位的候選人之一。

杜特爾特在擔任達沃市長及總統期間開展了大規模打擊毒品行動，國際刑事法院（ICC）指控他在實施反毒品行動時，涉嫌犯下“危害人類罪”。統計數據顯示，約6000人死於“禁毒戰爭”，但一些人權組織宣稱死亡人數可能達到30000人。

菲律賓已於2019年正式退出ICC，但ICC還是在2021年9月正式對此展開調查。現總統馬科斯最初拒絕與ICC合作，但隨着政策分歧導致他和莎拉的關係破裂，馬科斯的立場發生了改變，稱正在重新考慮加入ICC。

今年3月，杜特爾特在馬尼拉機場被捕，隨即被包機送往ICC總部所在地荷蘭海牙。ICC稱，第一預審庭將於2025年9月23日就該案舉行確認指控聽證會。

根據菲律賓法律，面臨刑事指控，包括被拘留的候選人仍可參選，除非已被定罪並窮盡所有上訴途徑。菲律賓選舉委員會委員馬塞達（Ernesto Maceda）也曾表示，不再是候選人的唯一判斷標準就是主動退出，否則就算被判有罪，除非是終審判決，都不會在候選人名單上消失。

報道稱，人們普遍預計杜特爾特將拿下這一職位，但尚不清楚這位身陷囹圄的前總統會如何在獄中履行市長職責。

當地時間2025年3月11日，杜特爾特在抵達馬尼拉機場後被拘留。 視頻截圖

據報道，超6800萬菲律賓人已登記參加12日的投票，參議院席位的爭奪將成為焦點，其結果或將決定杜特爾特的女兒、副總統莎拉的政治前途。

去年底（2024年11月），莎拉在一場直播中表示，她已經僱傭了一名刺客，一旦她本人被殺，這名刺客就將殺掉馬科斯及其妻子阿蘭內塔（Liza Araneta），以及馬科斯表弟、菲眾議院議長羅穆亞爾德斯（Martin Romualdez）。

今年2月，菲眾議院對莎拉發起彈劾，指控其“違反憲法、背叛公眾信任、腐敗”等重罪。莎拉將於7月在參議院接受彈劾審判。對於這些指控，莎拉表示否認，並稱這是其政治對手為摧毀其聲譽散佈的謠言。

報道稱，莎拉被認為是2028年總統選舉的有力競爭者。但如果參議院判定她有罪，她將被免去副總統職務，並禁止擔任公職。要想無罪釋放，莎拉至少需要獲得9名參議員的支持。

另據《日經亞洲》（Nikkei Asia）報道，最新的民意調查顯示，馬科斯支持的候選人有望贏得12個參議院席位中的8個。當地民意調查機構“亞洲脈搏”今年4月的一項調查顯示，杜特爾特陣營僅有兩名盟友有望成功連任。

馬尼拉雅典耀大學高級研究員尤辛科（Michael Henry Yusingco）稱，此次中期選舉“極其關鍵”，將決定糧食安全、教育危機、外國干預及網絡假信息等議題的立法進程。

尤辛科認為，菲律賓急需的改革將再次陷入僵局。政治領導人們仍會重複舊模式，沉迷於表演式治理，即更關注形象塑造而非長遠改革。

莎拉 IC photo

菲律賓大學政治學教授阿蒂恩扎（Maria Ela Atienza）也認為，2025年中期選舉至關重要，其結果將決定後續政治格局。阿蒂恩扎説，如果莎拉在彈劾審判中被定罪，可能標誌着杜特爾特家族在該國擔任要職的終結。

此次中期選舉，杜特爾特家族全員出擊競選達沃市的民選職位。他的長子保羅·杜特爾特正尋求連任達沃市第一選區眾議員，它的小兒子塞巴斯蒂安·杜特爾特正在競選達沃市副市長。而杜特爾特的孫子、保羅的長子奧馬爾將競選該市第二選區國會議員席位，保羅的次子裏戈也將競選該市議會席位。

上週，莎拉在馬尼拉一場競選集會上為自家陣營的參議員候選人站台拉票，她稱，此次選舉將決定菲律賓的未來，“你們的選票將決定菲律賓是延續改革，還是滑向深淵”。

根據“亞洲脈搏”的民調顯示，全菲律賓2400名受訪者中，僅25%對現總統馬科斯的表現感到滿意。新加坡《聯合早報》指出，今年杜特爾特被逮捕和移交國際刑事法院一事，扭轉了輿論形勢。另有分析人士稱，此事激起了杜特爾特陣營競選的積極勢頭，讓馬可斯陣營意識到，他們無法承受與杜特爾特家族的緊張關係升級。

《聯合早報》報道稱，在中期選舉前的政治集會、參議院聽證會和選民民意調查，中國是菲律賓這一次中期選舉避不開的競選課題之一。

杜特爾特在2016年至2022年擔任總統期間採取親華疏美政策，以致華盛頓對菲美的長期安全聯盟提出了質疑。而馬科斯上任後扭轉了杜特爾特的外交政策，採取行動重建並深化與華盛頓的關係。這也是兩人走向決裂的原因之一。

菲律賓馬卡蒂大學公共管理學教授塔皮亞説，有關中國的問題是許多菲律賓選民能感受到的熱點課題之一。“過去有一段時間，外交政策在選舉中並不那麼重要，但現在很重要了。”

值得一提的是，此前，菲個別政客還誣衊中方散播虛假信息干涉菲中期選舉。

對此，中國駐菲律賓大使館發言人強調，中國一貫奉行不干涉內政原則，我們對干涉菲律賓選舉沒有興趣。

發言人指出，中國駐菲律賓大使館始終致力於向菲人民介紹真實的中國，促進兩國人民相互瞭解。我們堅決反對針對中方無中生有的惡意指控，強烈譴責干擾使館正常履職的行為。我們也注意到，菲個別政客妄圖通過打所謂“中國牌”拉抬中期選舉選情，服務自身政治私利。這種卑鄙圖謀註定不會得逞。

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