“面對特朗普關税威脅,中方強硬立場最終奏效並迫使美方讓步”
冉召月
【文/觀察者網 熊超然】5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關税,將税率下調115%。
當地時間5月12日,美國彭博社針對會談結果分析認為,中美此次達成的協議最終滿足了中方的“幾乎所有核心訴求”,不僅大幅降低關税,還提及建立機制以繼續就經貿關係進行協商。報道指出,正是中方在面對美國總統特朗普的關税威脅時,其堅持的強硬立場最終奏效,迫使美方讓步並滿足了中方的主要貿易訴求。
分析人士認為,這場拉鋸戰不但得出了“經濟實力至關重要”的教訓,也證明了中方專注製造業與自主發展的戰略是正確的。中方學者則表示,無論是特朗普上個任期還是當前任期,中方都不會在關鍵領域作出妥協,但在“紅線”之外,中美仍有諸多分歧可通過談判彌合。不過,特朗普的“反覆無常”仍須警惕。
來自美方的中國問題專家認為,若非中國此前採取如此強力的反制措施——關税以及出口管制等組合拳,特朗普政府絕不會撤回加徵的高額關税。因此,在他看來,中方顯然是此輪關税爭端的最大贏家。

當地時間5月9日,美國加州洛杉磯港 視覺中國
彭博社注意到,自特朗普濫施關税以來,這位美國總統不斷炒作“中美通話”等話題,但中方不僅態度強硬,且直接戳穿美方的“關税大棒”已經淪為笑話。
與此同時,面對美國的“霸凌”,中方一方面發起對美反制措施,一方面採取各種方法鞏固本國經濟,同時在世界各地為中國產品開拓新的市場。而反觀美國,特朗普及其政府卻面臨來自商業遊説團體、市場參與者以及共和黨人越來越大的壓力。
“這可以説是中國所能期待的最好結果——美國讓步了,”研究機構Trivium China的聯合創始人特雷·麥卡弗(Trey McArver)表示:“展望未來,這將使中方確信,他們在任何談判中都擁有對美國的籌碼。”
“教訓是,經濟實力至關重要。”蘭德公司中國研究中心副主任傑拉德·迪皮波(Gerard DiPippo)則認為,對中方而言,這不僅是一種戰略上的證明,更使得中國專注製造業與自主發展的路線至少在經濟安全層面更難被反駁。
彭博社稱,自上週宣佈舉行這場中美經貿高層會談以來,選擇日內瓦作為會談地,就已表明美國正在做出一些讓步。
德意志銀行策略分析師喬治·薩拉維洛斯(George Saravelos)認為,這場精心策劃的“休戰”,以及特朗普沒有在社交媒體上搶先發布消息的事實,都值得注意。他補充道:“所有這些都清楚地表明,談判正進入一個更加和解、更加尊重的階段”。
報道稱,在受到使用稀土元素製造工業磁鐵的企業輪番施壓後,讓中方解除對稀土的出口管制是白宮的當務之急。在中美日內瓦經貿會談聯合聲明中,中方提到了暫停或取消自4月2日起針對美國的非關税反制措施,但沒有詳細説明具體情況。此外,中方也沒有承諾擴大對美投資。
“本輪談判的重點在於,如何將關税水平調整至既非貿易禁運、又能助力美國實現縮減貿易逆差目標的平衡點。”而作為美方談判代表之一,美國貿易代表格里爾是這樣表示的。

5月12日,美財長貝森特和貿易代表格里爾舉行媒體吹風會 視頻截圖
目前,中國有90天時間與美國達成意向更廣泛的協議,以實現貿易再平衡,同時維護自身利益。中國社會科學院經濟研究所副所長宋泓表示,與特朗普首個執政任期一樣,中國不會在政經關鍵領域妥協,包括國有企業的運營方式等議題。“在‘紅線’之外,仍存在諸多可通過談判彌合的分歧。”宋泓同時也列舉了關税、知識產權和補貼等協商空間較大的領域。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易室主任東豔則表示,中美同意互降關税是一個“積極的進展”,但同時警告稱,特朗普仍有可能再次提高關税。“我們從特朗普1.0時代(第一任期)吸取了教訓,關税談判是反覆反覆的,並非一蹴而就的。”
摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強(Robin Xing)表示,關税暫停期可能導致更多企業提前安排發貨和生產,但他同時警告:“鑑於複雜的(中美)雙邊關係,要達成持久解決方案仍面臨挑戰。”
華盛頓戰略與國際研究中心中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)則指出,若非中國採取如此強力的反制措施——不僅有關税,還有出口管制等組合拳,特朗普政府絕不會撤回加徵的高額關税。因此,在他看來,中方顯然是此輪關税爭端的最大贏家。
路透社當地時間5月12日報道稱,在日內瓦舉行的會談,是中美兩國官員在美國總統特朗普發動關税戰後的首次面對面會晤,談判取得的成果要高於市場預期。消息公佈後,投資者對避免全面貿易戰的信心得到提升,歐洲和亞洲的股市紛紛上漲,美國股指也在開盤後飆升。
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)指出,在關税下調後,預計中美之間的貿易將迅速恢復,扭轉自4月初特朗普宣佈高額關税以來的頹勢。分析人士認為,不應指望中美之間的貿易問題能夠輕鬆得到解決,但中美雙方達成的共識緩和了貿易緊張局勢,為後續的接觸創造了一個良好的起點。

5月12日,中美經貿談判進展提振人氣,紐約股市三大股指大幅上漲。 視覺中國
5月12日,中國商務部新聞發言人就中美日內瓦經貿會談聯合聲明發表談話時表示,本次會談達成了聯合聲明,是雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步,為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。
雙方在聯合聲明中達成多項積極共識。雙方認識到雙邊經貿關係對兩國和全球經濟的重要性,認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關係的重要性,本着相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神,繼續推進相關工作。雙方同意共同採取以下措施:
美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加徵的共計91%的關税,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加徵的34%的對等關税,其中24%的關税暫停加徵90天,保留剩餘10%的關税。相應地,中方取消對美國商品加徵的共計91%的反制關税;針對美對等關税的34%反制關税,相應暫停其中24%的關税90天,剩餘10%的關税予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關税反制措施。
發言人説,雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峯,美方代表是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
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