耗資近10億？“潮汕豪宅”面臨強制拆除

近日，一則“潮汕10億豪宅將被強拆”的消息受到廣泛關注，這座名為“英之園”的豪華莊園佔地超57畝，如今卻因違法佔地面臨強制拆除。

英之園

佔地超57畝的“潮汕豪宅”面臨強制拆除

公開信息顯示，“英之園”位於廣東汕頭市潮陽區西臚鎮西二社區，該建築系原村民陳英彪未經有權批准機關批准，佔用社區集體土地建設，佔地57.389畝。

據央廣網，“英之園”從2013年開始籌備建設，俗稱“大觀園”，具有典型潮汕建築風格，採用潮汕地區特有的“駟馬拖車”格局。據稱耗資約10億人民幣，不過，該金額尚未證實。

今年5月9日，汕頭市潮陽區人民政府發佈一紙強制拆除公告，揭開了“英之園”違建事件的最新進展。

公告顯示，因擅自在西臚鎮西二社區鯉魚溝洋坊佔用該社區集體土地建設“英之園”一案，經汕頭市自然資源局立案調查，對陳英彪作出《行政處罰決定書》【汕自然資監（潮陽）〔2024〕第1號】 ，其中責令陳英彪在行政處罰決定書送達之日起限期45日內，拆除未取得建設工程規劃許可證、也未取得城鄉規劃主管部門建設工程設計方案審查文件的情況下非法佔用的54.561畝集體工業用地上建成的老式厝五座（建築面積合計7345.84平方米）、樓房六座（建築面積合計2495.4平方米）、東北角近圍牆一座樓房的大部分（建築面積396.11平方米）、涼亭西面的一部分（建築面積18.47平方米）及大門（面積40.9平方米）、大門一面的圍牆（面積52.7平方米），並清理現場，同時並處罰款，陳英彪逾期未履行拆除義務。現本案行政複議和行政訴訟期限已屆滿。

為維護行政執法的嚴肅性，現根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條的規定予以公告，限陳英彪在本公告公佈之日起45日內自行拆除上述違法建（構）築物和設施完畢並清理現場。如陳英彪逾期未拆除完畢的，本府將依法予以強制拆除。

5月14日，澎湃新聞聯繫了汕頭市自然資源局，工作人員回應，最新的進展潮陽區政府已於5月9日發佈公告，後續執行拆除的實施主體是潮陽區政府。

8年舉行5次聽證會

圍繞“英之園”的糾紛其實已持續多年。

澎湃新聞查閲公開信息獲悉，汕頭市自然資源局潮陽分局在過去的8年間，先後舉行了至少5次聽證會，這些聽證會均圍繞陳英彪展開。

最早是在2017年的12月，因陳某彪申請，汕頭市自然資源局潮陽分局召開行政處罰聽證會，隨後又於2018年9月、2019年4月、2020年4月、2024年3月召開。

汕頭市自然資源局潮陽分局於2024年3月發佈的聽證公告顯示，因陳英彪涉嫌破壞耕地和非法佔用集體土地進行建設行政處罰一案，陳英彪就我分局送達的《行政處罰聽證告知書》（汕自然資監聽告（潮陽）[2024]第1號）提出聽證申請。依據《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》（粵府令第294號）的規定，茲定於2024年3月22日上午9時30分，在汕頭市自然資源局潮陽分局四樓會議室舉行聽證會。

此外，在2020年9月15日，汕頭市自然資源局潮陽分局曾發佈公告表示，根據《土地管理法》的有關規定，2020年4月29日，該分局依法對位於潮陽區西臚鎮西二社區鯉魚溝佔地建設“英之園”面積57.389畝、建築面積10321.61平方米的違法建築物實施沒收。

至於為何從此前的“沒收”到如今的“強制拆除”，汕頭市自然資源局工作人員僅表示，具體情況以網上發佈過的公告為準。

從“鄉賢”到“違建者”

在“英之園”違建事件中，陳英彪的身份也引人關注。

曾經，他是備受讚譽的鄉賢。澎湃新聞查閲到，微信公眾號“汕頭髮布”於2022年10月發佈的一篇《華僑與鄉賢｜汕頭改革開放以來民間捐資辦學那些事兒·潮陽西臚篇》記錄，西臚鎮西二社區的眾多鄉賢心繫桑梓，為家鄉捐資辦學。2012年，鄉賢陳英彪捐資200萬元建設了西二小學的綜合辦公樓，陳億武捐資80萬元建設了學校的大門。

另據潮陽區公益基金會於2023年2月披露的西臚鎮鄉賢反哺家鄉建設認捐項目進展情況統計表，2012年7月-2022年12月底，陳英彪捐贈金額顯示為3012萬元，排名第9，其中對於西二幼兒園3000萬元的認捐時間分別為2014年和2015年，進展顯示為擬建。

不過，潮陽區公益基金會於2024年2月披露的統計表中（2012年7月至2023年12月底），陳英彪的排名已跌至115位，且已不見對西二幼兒園的捐贈金額。

對於捐贈金額的變動，潮陽區公益基金會工作人員表示，認捐未到賬的項目有可能撤回。“我們根據各鎮上報情況統計，項目如果已建成，不會撤回，如果項目長時間資金不到位，可能會做出調整。”

隨後，澎湃新聞多次致電潮陽區西臚鎮政府電話，電話均未接通。

除了鄉賢的標籤，天眼查APP顯示，陳英彪曾是汕頭市英之園內衣有限公司的歷史股東，該公司成立於2018年9月，註冊資本100萬元，陳英彪於2018年9月7日認繳出資50萬元，持股50%，不過2020年5月25日已退出。目前，該公司法定代表人及股東均顯示為陳賜平。該公司所在地即汕頭市潮陽區西臚鎮西二居委鯉魚溝，網絡視頻顯示該公司緊鄰英之園，但已不再辦公。

此外，英之園門口還掛有“廣東英之園文化有限公司”的門牌，據天眼查APP，公司股東顯示為陳賜平、陳賜雄，兩人分別持股51%、49%。搜索發現，陳賜平任職企業共22家，其中擔任法定代表人10家，陳賜雄持股公司基本與其重合，業務內容涵蓋批發、房地產、紡織服裝等。

對於“英之園”違建事件的後續進展，汕頭市潮陽區委相關部門工作人員回應，一切以公告為準，“後續看職能部門怎麼做”。

（記者 計思敏）