泉州圍頭灣一港區項目炸礁被指影響中華白海豚，官方：已叫停重新評估

近日，福建泉州圍頭灣一港口項目炸礁作業被指影響中華白海豚，目前已被官方叫停重新評估。

據泉州海事局官網5月12日公告，5月13日，“海浚11”、“品鑫158”、“中信196”在泉州市圍頭灣石井作業區11-12#泊位碼頭附近水域進行炸礁施工作業。

5月16日，福建省海洋局漁業處工作人員在接受澎湃新聞採訪時稱，5月13日該項目進行了兩次炸礁作業，當晚即被叫停，14日相關執法部門以及泉州市、晉江市環保局工作人員都到場評估，要求重新進行施工工藝的遴選，看是否有更環境友好的方式取代爆破方式，並做好中華白海豚保護的專題論證，包括保護措施。

該工作人員表示，會在做好中華白海豚保護的前提下，才能進行復工作業。

工程系福建沿海港口規劃重點項目

圍頭灣位於泉州市海岸線最南部，毗鄰廈門港。

澎湃新聞注意到，該項目系2005年啓動的圍填海項目，2007年曾被叫停，後於2022年列入福建省沿海港口規劃重點項目。

泉州市生態環境局公示的《泉州港圍頭灣港區石井作業區11號、12號泊位工程環境影響評價報告書》（以下簡稱環評報告）顯示，圍頭灣港區重點發展石材和對台直航運輸。2005年項目建設單位福建天龍輪船有限公司啓動本項目建設，2006年獲得《海域使用權證書》，並進行圍墾回填工程，2007年由於福建省港口規劃重新修編，此項目在圍墾回填約60%的情況下被叫停，工程一度陷入停滯狀態。

2021年2月，福建省發改委召開該項目前期工作協調會，認為本項目對於促進地方經濟和臨港產業發展有積極意義，應加快推進項目前期工作。會議建議本項目建設期按照2個2萬噸級泊位建設，兼顧靠泊5萬噸級船舶。該項目被列為2022年福建省沿海港口規劃重點項目。

環評顯示，項目建設規模為新建2個2萬噸級多用途碼頭泊位，年設計吞吐量為340萬噸，其中，集裝箱10.5萬TEU，主要貨種包括水泥、石材、鋼材、砂石料及集裝箱等。

環評結論顯示，該項目對周邊環境影響可控制在允許範圍之內，從環境影響角度分析，本項目建設可行。

施工海域頻現中華白海豚

“當前正值中華白海豚幼崽出生的高峯期。若在未採取有效驅趕海豚措施的情況下進行炸礁施工作業，極有可能導致新生白海豚幼崽夭折、作業區域附近白海豚死亡、該海域白海豚聽力受損，影響其賴以生存的回聲定位系統。”環保組織自然之友稱。

中華白海豚素有“美人魚”和“水上大熊貓”之稱，是國家一級保護野生動物，2008年被列入世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄。中華白海豚作為旗艦物種和傘護種，是河口和沿海生態系統的代表物種，它們的生活狀態與生態體系的健康程度息息相關。

據福建日報5月8日的一則報道，長期以來，沿海各類涉海工程（如圍填海、橋樑、海上風電場等）蠶食了中華白海豚的棲息地。

“涉海工程作業以及航運船舶產生的噪聲會干擾它們的聽覺系統，影響其覓食和個體間的交流，水下爆破產生的高強度衝擊波甚至會炸死白海豚。白海豚還因為在漁網附近撿‘漏’，被漁網纏住，掙脱的過程中會把背鰭割裂，無法掙脱的就會窒息死亡。”自然資源部第三海洋研究所研究員王先豔説。

近年來，中華白海豚頻現圍頭灣。澎湃新聞曾報道，2024年2月15日，泉州海警局惠安第二工作站曾在泉州灣附近海域巡邏時，“邂逅”中華白海豚。此前，泉州海警局執法人員已經數次在泉州灣、圍頭灣等海域發現中華白海豚蹤跡。2025年1月11日，泉州海事局南安海事處執法人員在成功大橋附近水域巡航過程中，偶遇中華白海豚。

《中華人民共和國野生動物保護法》第六條明確規定“禁止破壞野生動物棲息地”，第十三條第二款規定“機場、鐵路、公路等建設項目的選址選線，應當避讓自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道”。

自然之友稱，炸礁行為將直接破壞中華白海豚的棲息地，危及中華白海豚的生命安全。建議立即停止炸礁作業，待中華白海豚的繁衍季過後另行評估。

項目暫被叫停，專家將進行專題論證

該項目的環評編制單位是福建海洋工程諮詢服務有限公司，環評三次提及中華白海豚。

報告稱，工程區西南側約6.08公里是廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區外圍保護地帶，保護的主要目標是中華白海豚，報告顯示水質、噪聲、生態等都會對中華白海豚、文昌魚產生影響。施工期生態影響因素分析，工程施工對局部海域的生態適宜性和生物多樣性產生影響。

13日，澎湃新聞記者分別致電泉州市12345市民熱線、泉州市海事局、生態環境局瞭解此事。

13日下午，泉州市生態環境局環評科宋姓科長在接受澎湃新聞採訪時稱，環評裏有對福建廈門海洋珍稀物種自然保護區的影響論證，主要是施工區會引起水體擾動渾濁產生懸浮物，但環評認為渾濁水體對保護區內中華白海豚的影響較小。

近年來有報道稱中華白海豚頻現圍頭灣，在做項目環評時是否應該對該區域內的特殊物種做單獨的生物多樣性影響調查？

該科長回覆稱：“環評文本中有提到，一年內施工區域沒有觀測到中華白海豚，業主在做施工方案的時候，還有另外再組織專家論證，施工方案就是關於炸礁作業，如果對白海豚有影響的話，他前期在要施工之前，會用巡航的警戒船，安裝聲驅趕儀驅趕白海豚，讓它遠離這一塊作業區域，減少影響。”

宋姓科長表示，如果業主的施工內容或後續運營內容與環評不一致，生態環境部門會要求他們進行後評價。

自然之友稱，目前沒有足夠的證據證明敲擊、鳴笛等方式能有效驅離白海豚。比如，在繁忙的港口水域，船舶的水下噪聲比敲竹槓要大得多，但是海豚依然不會離開，因為港口往往跟它們賴以生存的河口棲息地重疊。

5月16日，福建省海洋局漁業處工作人員告訴澎湃新聞，海洋、環保等部門專家已到現場，將對中華白海豚進行專題研究，尋找更優的施工方案，目前該項目已被叫停。