“許多國家從中國身上學到，要對美國堅定立場且保持冷靜”

【文/觀察者網 劉程輝】

面對美國方面步步緊逼的關税訛詐，中方沒有退讓，卻取得了積極成果。彭博社5月18日分析文章指出，中國通過對美國示強獲得了有利的貿易協議，引發各國關注，他們認為特朗普政府高估了自身實力，並開始反思之前對美國採取的外交和快速談判方式是否正確，以及是否需要採取更加強硬的態度。

不過業內人士強調，只有經濟實力雄厚且對美貿易依賴度低的國家才可能對美國採取強硬態度，而像越南這樣對美貿易依賴度高的國家，實質上缺乏談判籌碼。

文章寫道，一週以前中美談判在日內瓦取得突破，雙方同意在90天內降低關税，將税率下調115%，為兩國有望持續且艱難的多輪談判奠定了框架。尤其是美國總統特朗普向中方作出的大幅讓步，讓從韓國到歐盟的各國政府感到驚訝，這些政府此前一直聽從美國的談判請求，而沒有對其關税措施進行報復。

“中國在與美國談判時的強硬立場，讓一些國家開始相信，他們在與特朗普政府的貿易談判中需要採取更加強硬的立場。”文章直言，在中國強硬談判策略獲得了一項有利的貿易協議後，那些採取更外交化、快速解決途徑的國家開始質疑自己是否採取了正確的方式。

“這改變了談判的態勢，”前美國貿易談判代表、現任新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所客座高級研究員斯蒂芬·奧爾森説，“許多國家會審視日內瓦談判的結果，並得出結論認為，特朗普已經開始意識到自己高估了自己的實力。”

儘管各國官員們不願公開表明他們的態度有任何強硬的轉變，但有跡象表明，尤其是一些大國，他們意識到自己擁有的籌碼比之前想象得更多，並且有能力放慢談判的節奏。

儘管特朗普此前放風稱印度已同意不對美國商品收取任何關税，但印度外長蘇傑生告訴記者，貿易談判正在進行，“現在對此做出任何判斷都為時過早”。

印度商務部長戈亞爾原定於本週末抵達美國進行進一步談判。

“有許多國家可能會從中國身上學到，與特朗普總統談判的正確方式是堅定立場、保持冷靜並迫使他讓步。”加拿大BCA研究公司的地緣宏觀首席策略師馬爾科·帕皮奇説。

5月15日，赤澤亮在首相官邸接受媒體採訪。 日媒

日本貿易官員計劃本週訪問華盛頓。值得注意的是，日本經濟產業大臣武藤容治上週缺席了美國貿易代表格里爾參加的亞太經合組織（APEC）貿易部長會議。

日本首席貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮本月初曾表示，希望6月與美達成協議，但近期日媒報道顯示協議更可能推遲至7月日本國會參議院選舉前達成。日本決策者似乎開始認識到：與其倉促做出重大讓步，不如延長談判時間更為明智。

英國《金融時報》16日援引一名據稱“直接瞭解談判情況”的日本官員的話説，“雖然日本之前非常希望成為第一個與華盛頓就關税問題展開談判的國家，但現在這種緊迫感已經轉變，重點成為確保日本獲得一個好的協議”。

“排隊的每個國家都在想，‘嗯，我為什麼要排隊呢？’”法國外貿銀行亞太首席經濟學家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅指出：“中國通過這紙協議插隊成功，且美國並未收穫明確利益，這對旁觀國家構成雙重打擊。”

甚至美國官員也表示談判將需要更長時間。美國商務部長盧特尼克近日告訴彭博電視台，與日本和韓國的談判需要時間。

美國財政部長貝森特上週在沙特-美國投資論壇上表示，由於歐盟缺乏統一立場，美歐談判可能更為緩慢。

有熟悉歐盟討論情況的匿名消息人士認為：美國在談判中取得的微薄成果以及在90天緩衝期內缺乏明確的最終目標，暴露出特朗普政府持續對華施壓意願的侷限性。

歐盟委員會分管經濟事務的執行副主席東布羅夫斯基斯15日在倫敦受訪時表示，“貿易格局正變得更加碎片化”，“迄今達成的協議（指美國與中國和英國）未完全解決問題”。

5月12日，特朗普在白宮回答記者提問，施壓歐盟作出“重大讓步”。 視覺中國

美國《華爾街日報》5月15日注意到，數名歐盟國家官員當天放風稱，歐盟與美國的關税談判正在取得進展，歐盟尋求達成一項關税降幅大於美英、中美協議的貿易協定。有歐盟官員指出，美國給英國和中國開出的條件不足以令歐洲滿意，歐盟從上述談判中學到了一點，那就是不要急於行動。

彭博社認為，中美關税協議也可能向各國表明，特朗普政府無法免受關税造成的國內經濟逆風壓力的影響。

“美國的經濟痛苦更直接、更廣泛，這項協議可以被視為特朗普政府承認這一點的表現。”野村控股全球市場研究主管羅伯特·蘇巴拉曼説。

不過新加坡國立大學教授、前世界銀行中國業務局局長伯特・霍夫曼表示，只有經濟實力雄厚且對與美國貿易依賴有限的國家才可能效仿中國的強硬。他説：“對大多數國家而言，對美國強硬風險極高。”

一個主要的例子是加拿大。牛津經濟研究院上週表示，加拿大實際上已經暫停了對美國產品的幾乎所有關税。但加財長商鵬飛週末反駁稱：政府仍對價值數百億美元的美國商品維持25%報復性關税。他在社交媒體澄清：3月實施的70%反制關税仍然有效，僅因公共衞生安全原因“臨時暫停”部分商品關税。

帕皮奇認為，由於中國作為世界工廠的影響力仍然很大，其他國家可能“需要運用更具創造性的手段來施加影響”。

但對越南來説，其經濟的三分之一依賴與美國的貿易，其缺乏籌碼意味着除了口頭強硬別無選擇。

穆迪亞太經濟主管凱特琳娜·埃爾表示，若大國決意對抗，服務貿易可能成為新戰場。數據顯示：歐盟、新加坡、韓國和日本是對美國服務貿易逆差最大的若干經濟體。

“中國對美擁有足夠籌碼迫使美方軟化立場，但多數經濟體不具備這種條件，”埃爾強調，“關鍵在於施加影響的手段，以及這些手段掌握在誰的手裏？”

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