中美經貿會談後,汽車行業影響幾何?
周盛明
【文/觀察者網 周盛明 編輯/ 高莘】“事實證明,關税最終給美國企業帶來的痛苦讓特朗普難以承受。”《紐約時報》5月13日的報道表示,“對中國商品徵收關税最終證明對美國企業來説過於痛苦,特朗普總統無法承受。
“受益於中美日內瓦經貿會談後雙方相互下調關税的決定,中國出口的汽車零部件對美國市場重新具有吸引力。”,“美國客户依然對中國生產的零部件有強烈需求。”《南華早報》5月14日的報道稱。
路透社5月15日也報道稱,在中美經貿會談後,特斯拉美國工廠也計劃從5月底開始進口用於生產Cybercab和Semi車型的中國零部件。
對於汽車行業而言,供應鏈企業原本籠罩在特朗普政府反覆無常的關税政策陰影之下。但在中國“談,大門敞開;打,奉陪到底”的堅定立場下,中美雙方此次達成的會談結果為汽車行業帶來了樂觀的信號。
但長期來看,鑑於特朗普政府政策的反覆,目前達成的關税暫停協議在90天的期限後是否會生變,仍有待觀察。
汽車行業仍面臨較高關税
根據中美雙方5月12日發佈的《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》(下文簡稱《聯合聲明》),中美雙方承諾於5月14日前實施以下措施:美方將14257號行政令中對華商品24%的關税(含港澳地區)在初始的90天內暫停實施,保留10%關税,同時撤銷14259號及14266號行政令加徵關税。

美對中“對等關税”税率變化 《紐約時報》
中方將同步調整税委會2025年第4號公告對美商品24%的關税在初始的90天內暫停實施並保留10%關税,取消第5、6號公告加徵關税,並終止4月2日起實施的非關税反制措施。

中對美反制“對等關税”變化 《紐約時報》
目前,特朗普在2月和3月兩輪對中國徵收的20%的關税仍然存在(特朗普政府將其稱為所謂“芬太尼關税”)。

《聯合聲明》削減關税內容 復旦發展研究院
聚焦到汽車行業,美國針對中國電動汽車、半導體、鋰電池、太陽能電池等商品的301條款關税和針對鋼鐵和鋁製品及衍生品、乘用車、汽車零部件等商品的232條款關税仍將繼續維持原税率。
“復旦發展研究院”的分析表示,目前,美對華全品類商品的關税税率可以用下圖方式計算。

美對華全品類商品的税率計算方式 復旦發展研究院
舉例來看,美國目前對中國電動汽車徵收的總税率依舊高達132.5%(基礎税率2.5%+301條款關税100%+芬太尼關税20%+對等關税10%)。
同理,美國目前對中國的電動車動力電池徵收的關税也高達58.4%(基礎税率3.4%+301條款關税25%+芬太尼關税20%+對等關税10%)。
作為對比,國際智能汽車工程協會的數據表明,中國汽車零部件廠商此前平均面臨的關税在70%左右。
市場明顯回暖,但需考慮長期風險
從目前的關税政策來看,美國對中國的汽車電動車徵收的關税幅度依舊較大,短時間內中國電動車依舊沒有足夠的空間發展美國市場。
但從鋰電池和其他零部件來看,關税的暫時降低有效促進了中美之間的貿易恢復。
《南華早報》引用浙江一位印刷電路板工廠的負責人的話表示,就算需要支付降低後的額外關税,美國客户依舊願意購買中國產品。
一些供應鏈業內人士也表示,如果下調後的關税政策在90天的緩衝期後維持不變,大多數美國客户仍將優先採購來自中國的電池、輪胎、光學設備和車輪等產品。
路透社也報道稱,在中美《聯合聲明》發佈後,特斯拉美國工廠計劃從5月底開始進口用於生產Cybercab和Semi車型的中國零部件。

特斯拉Semi 特斯拉
此前,在美國總統特朗普將中國商品的關税提高到145%後,特斯拉已暫停運輸來自中國的零部件,並對特斯拉大規模生產Cybercab和Semi的計劃造成嚴重影響。
同時,美國媒體“Investopedia”報道稱,受到中美聯合會談結果的刺激,通用、福特和Stellantis的股價均明顯上漲。
需要注意的是,由於特朗普政府政策的不可預測性,車企和汽車零部件企業仍然對未來缺乏信心。
美國車企在生產過程中廣泛使用中國製造的零部件,因此其經營極易受到關税政策波動的影響。
此前,通用汽車警告稱,關税將導致其全年利潤減少40億美元至50億美元。由於特朗普帶來的貿易不確定性,福特、Stellantis均暫停了全年業績預期。
特斯拉首席財務官瓦伊巴夫·塔內賈(Vaibhav Taneja)則表示,關税同樣損害美國本土的資本投資,因為特斯拉不得不從美國之外、特別是中國引進設備,以擴大國內生產線。
對於中國企業而言,規避關税的其中一個可能性是在美國本土建設工廠。但是清華大學戰略與安全研究中心特約專家餘翔表示:“建立本地化供應鏈可降低成本,但需應對USMCA規則的限制。政治風險也不容忽視,中美關係波動可能導致特朗普政府政策突變,企業需準備預案。”
《南華早報》也報道稱,一些中國汽車供應鏈企業坦言,特朗普政府頻繁變動的關税政策擾亂了他們的全球佈局規劃。
他們表示,生產與物流成本評估、定價策略制定等工作,遠遠跟不上貿易政策的變化節奏——在這樣的環境下,風險管控已成為當務之急。
S&P Global(標普全球)的分析師在上週發佈的一份報告中表示:“我們注意到,中國的汽車零部件企業對關税變化極為敏感。當前關税政策的不確定性,特別是在海外投資方面,使得企業的整體規劃難以推進。”
美聯社也在2025年上海車展的報道中稱,面對美國關税的不確定性,許多中國汽車製造商正在尋求多元化的市場佈局。
例如,長城汽車董事長魏建軍表示,“投資任何市場的一個基本標準是政策穩定。”他表示,鑑於美國關税如此之高,長城汽車可以把重心放在其他地區。
零跑國際的首席執行官忻天舒也表示,美國市場並不是他們的首要目標。
“如果你已經在墨西哥、泰國設有分支,或在歐洲佈局了服務本地市場的產能,那麼你的全球戰略已經具備雛形。”諮詢機構Automotive Foresight(上海)公司總經理張豫表示,“我的建議是,別在現在這種形勢下作出任何貿然決策。”
目前仍處於談判的窗口期
儘管中美達成了90天的關税暫停協議,部分媒體和機構認為,這一暫時性“休戰”未能觸及導致中美貿易爭端的根本性問題,後續仍需面對多重挑戰。
路透社在5月12日的報道中寫道:“中美在日內瓦達成的協議為貿易戰暫時踩下剎車,全球股市應聲飆升。然而,這一暫時的停擺並未解決導致中美爭端的根本性分歧。”
中國歐盟商會主席延斯·埃斯克倫德(Jens Eskelund)也警告:“由於關税只是暫時暫停,不確定性依然存在。”
餘翔向觀察者網表示,從目前來看,5月12日雙方在日內瓦達成的共識短期內可能改善中國汽車產業赴美髮展的趨勢,但長期趨勢仍取決於後期的談判成果。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。