鳳陽文旅局回應鼓樓瓦片脱落：鼓樓樓宇系仿古建築，動工時已履行報批手續

5月19日晚，多條“鳳陽鼓樓塌了”的視頻在網上流傳。

鳳陽鼓樓。此照片為遊客2023年7月拍攝。

20日晚間，在接受澎湃新聞記者採訪時，安徽鳳陽縣文化和旅遊局相關負責人稱，鼓樓樓宇系仿古建築，其頂部瓦片滑落，鼓樓主體建築沒有坍塌，“鼓樓樓宇1995年建設，履行了相關報批手續。”

網絡流傳視頻顯示，大量瓦片從鳳陽鼓樓樓頂脱落，並出現大量煙塵。

鳳陽鼓樓銘牌。此照片為遊客2023年7月拍攝。銘牌顯示，該樓宇為1995年底動工。

鳳陽鼓樓可分為樓宇和台基兩部分。其中，樓宇部分系1995年動工復建的仿古建築，而在樓宇下面的台基則屬於文物。有報道稱，按照文物保護法的相關規定，在城台上面進行施工的樓宇復建項目至少需要通過省級文物部門和國家文物局的雙重批覆，但1995年相關報批手續在安徽省文物局就未獲得批准，屬於違規建築。

5月20日晚間，鳳陽縣文化和旅遊局相關負責人告訴澎湃新聞記者，鼓樓樓宇頂部是瓦片滑落，不是網絡視頻聲稱的坍塌。鼓樓樓宇在1995年建設之前，已經履行了相關報批手續。

該負責人同時表示，鼓樓樓宇項目不在明中都遺址保護範圍內，也不在建設控制地帶範圍內。

他説：“鼓樓樓宇建設設計樣式依據鎮江博物館收藏的明代絹本南京（部分）府縣地圖集、王劍英編撰的《明中都研究》、袁文新的《鳳陽新書》記載的‘棟宇百尺、層檐三覆’。”

有遊客向澎湃新聞記者提供的一場銘牌照片顯示，台基處單列一個銘牌，顯示（土台）建於明洪武八年(公元1375年)，東西向佈局。南北長72米，東西寬34.25米，高15.8米，是中國最大的鼓樓台基。1989年被列為安徽省重點文物保護單位。

台基為文物保護單位。

而鳳陽鼓樓銘牌上寫着，鼓樓又稱中都譙樓，是中都城的附屬建築，建於明洪武八年（公元1375年）。原樓初建之時“巍乎翼然，瓊絕塵埃”，終明一代，一直以其高大雄偉為國內之最。“此樓為1995年底動工，1998年10月完成重建的。”

5月20日下午，安徽鳳陽縣文化和旅遊局發佈鼓樓樓宇瓦片脱落情況通報稱，該鼓樓位於鳳陽縣老城區，建於明洪武八年（1375年），由台基和樓宇兩部分組成，台基於1989年被列為安徽省重點文物保護單位；原樓宇部分已毀於清咸豐三年，現樓宇為1995年建設。5月19日18時30分許，鼓樓樓宇頂部東側瓦片部分脱落，無人員傷亡。

鳳陽鼓樓樓宇部分一角。照片為遊客2023年7月拍攝。

對於維修情況，鳳陽縣文化和旅遊局介紹，2017年以來，鼓樓樓宇零星出現屋頂部分瓦片脱落、檐板損毀。2023年2月，因損毀情況加重，存在安全隱患，啓動鼓樓樓宇維修項目。2023年5月，通過公開招標，確定了項目設計單位、施工單位、監理單位。2023年9月進場施工，2024年3月竣工驗收。

據央廣網報道，僅僅9個月後，同年12月，無人機巡檢時發現樓宇頂部南北向出現裂縫。第三方檢測機構評估後要求施工單位進行修補，當時的結論是“沒有整體滑動現象”。

對於此次事故原因，鳳陽縣文化和旅遊局黨組書記、局長盧德永提到：“據氣象部門監測，昨天一天的温差高達20℃（最低17℃/最高37℃），這種情況比較罕見。當然，不知道是否和這個因素有關，我們把這條信息也反映給了專家組。”

公開信息顯示，鳳陽當地國企鳳陽大明旅遊發展（集團）有限公司曾發佈鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修招標公告。

鳳陽鼓樓樓宇部分一角。此照片為遊客2023年7月拍攝。

公告稱，鼓樓樓宇重檐歇山頂屋面維修，更換損毀檐板、屋椽及脱落瓦片，斗拱、門窗油漆翻新，二樓欄杆加高等。招標預算為400萬元。

項目中標方為黃山市徽州中亞建築安裝古典園林有限公司，天眼查數據顯示，該公司成立於2002年，法定代表人江永利，持股人分別為蔣建雄、姚國鈞和江玉國。

鳳陽鼓樓樓宇部分一角。此照片為遊客2023年7月拍攝。

2024年3月發佈的履約信息公告中，該項目合同金額約341萬元，合同結算金額約290萬元。

盧德永告訴央廣網，施工單位確係上述公司，網傳“300萬招標”實為當時鼓樓的修繕費用，主要用於瓦片、檁條以及二樓木欄杆的修繕，增加防水層、鋼筋網、水泥砂漿層等，還包括腳手架搭建等花費，“這些都是公開信息，網上也都能搜到。至於是否是工程質量問題，需要專家的論證。”

事故發生後，鳳陽縣文化和旅遊局通報稱，鳳陽縣委、縣政府已成立調查組，責令項目設計單位、施工單位、監理單位趕赴現場，並邀請相關專家開展調查核實。

（澎湃新聞記者 王去愚）