“美方要求不切實際”，歐盟再提新貿易提案：逐步取消非敏感農產品和工業品關税，共同投資AI等

【文/觀察者網 阮佳琪】

距離7月9日所謂“對等關税”暫緩到期不足兩個月，歐美談判仍陷僵局。不滿美方要求，歐盟近日再交一份新貿易提案。

當地時間5月21日，美媒彭博社援引知情人士説法稱，為推動與美國特朗普政府的貿易談判，歐盟近日向美方遞交了一份修訂版貿易提案，其中涵蓋多項兼顧美國利益的內容。雙方將持續討論相關提案，並計劃於下月初舉行政治層面會晤。

據知情人士透露，新提案內容包括國際勞工權利、環境標準、經濟安全方面的條款，逐步取消雙方非敏感農產品和工業產品的關税至零，以及在能源、人工智能和數字互聯領域的共同投資與戰略採購合作。

此外，提案還涉及食品與農業標準、互認協議、公共採購、數字貿易，以及有關貨物原產地規則的討論，以維護共同利益。

這份文件同時列出了在所謂歐美“共同挑戰”方面的合作領域，例如出口管制與投資審查，應對鋼鐵、製藥、汽車和半導體供應鏈領域的產能過剩，以及民航業面臨的全球競爭和關鍵原材料所處的聯合市場。

知情人士還稱，提案文件為採購和投資方面的更具體合作預留了空間。據美媒報道，歐盟委員會發言人對此拒絕置評。

歐美貿易情況。彭博社製圖

當地時間5月16日，在數週的僵局後，美國和歐盟終於首次交換談判文件，內容涵蓋從關税到數字貿易和投資機會等廣泛領域。

彭博社報道稱，歐盟委員會此次提出的最新提案，是對美方提案的回應。本週早些時候，這份修改版提案已遞交華盛頓官員。

一名歐盟官員向美媒描述稱，美方的這份文件堪稱一份“不切實際的要求清單”。該官員沒有透露這份文件的具體內容，但他強調，布魯塞爾方面已多次聲明，任何危及歐盟在監管和税收事務上自主權的單邊要求都被列為“不可談判”事項。

上述知情人士表示，歐盟有意與美國合作，並尋求達成一個平衡且互利的協議。目前雙方仍在相互試探。

他還告訴美媒，歐盟官員和不少成員國，仍對特朗普政府是否抱有相同的目標談判持懷疑態度。他們一直向美方強調，歐美的繁榮緊密相連。

與此同時，歐盟已正在着手準備應對措施，以防談判未能取得滿意結果。本月初，彭博社援引消息源稱，布魯塞爾已制定報復計劃，擬對價值950億歐元（1080億美元）的美國出口商品加徵額外關税，包括針對波音飛機、汽車和波本威士忌等美國產品。

知情人士還補充説，對於特朗普近日關於推進半導體和藥品進口的關税計劃，以及威脅對電影和飛機零部件採取行動的言論，多個成員國已敦促歐盟，若美方在談判期間出台任何此類關税，布魯塞爾應予以反制。

特朗普年初就任後，對來自歐洲的汽車、鋼鐵和鋁加徵了25%關税。4月2日，特朗普宣佈“對等關税”措施，對所有歐洲進口商品大幅提高關税，但一週後將增幅降至10%的基準關税，並給予90天談判期。

“政客新聞網”指出，歐盟是首批對美談判的經濟體之一，但至今談判沒有出現突破。隨着美國相繼與英國和中國達成協議，歐盟擔心自己在特朗普的優先事項上排在最後。

據彭博社早前報道，儘管美國近期與英國和中國達成的協議表明特朗普升級貿易摩擦的意願有限，但歐盟官員認為，這兩份協議均未為未來美歐協議明確可行路徑。此外，這兩份協議也暗示，許多商品的基準關税及混合行業措施可能會長期存在。

美國《華爾街日報》15日注意到，數名歐盟國家官員當天放風稱，歐盟與美國的關税談判正在取得進展，歐盟尋求達成一項關税降幅大於美英、中美協議的貿易協定。

有歐盟官員指出，美國給英國和中國開出的條件不足以令歐洲滿意，歐盟從上述談判中學到了一點，那就是不要急於行動。

眼下，歐盟多國已明確拒絕接受類似美英協議的10%基準關税條款，其中瑞典對外援助與外貿大臣本傑明·杜薩強硬表態説，如果歐盟只能獲得與美英協議同等的條件，美國就等着歐盟報復吧。

港媒《南華早報》日前提到，特朗普政府的關税攻勢，動搖了美國盟友對傳統聯盟關係的信心。瑞典近日表態，將推動歐盟加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），抵消美國關税政策影響。此舉引發美國國內擔憂。當地時間5月14日，美國國會議員緊急召開聽證會，尋求應對之策。

“在美國越來越自我封閉的時候，歐洲面臨着向投資和貿易開放的良好機會，”杜薩説，“這對瑞典來説至關重要。如果我們想在瑞典負擔得起醫療保健、學校和社會服務……我們的出口商必須擁有更多的市場。”

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