“對越南來説，切斷對華供應鏈要幾十年！沒有中國根本無法生產”

【文/觀察者網 齊倩】近年來，中國企業紛紛出海，為越南帶來了巨大就業機會。但在美國特朗普總統挑起貿易戰、顛覆供應鏈後，越南面臨着高達46%的所謂“對等關税”。

據美國《紐約時報》5月24日報道，越南官員正急於在7月初“對等關税”90天暫停期結束前達成協議，本週早些時候，越南代表在華盛頓與美國政府官員舉行了第二輪會談。但美越兩國達成貿易協議遙遙無期，特朗普對中國的針對則是其中障礙之一。

報道稱，最近幾年，不少中企將生產線延伸至越南。這些都是供應鏈的合法流動，但特朗普政府試圖將之重新定義為“非法轉運”，施壓越南予以嚴厲打擊，切斷與中國的供應鏈。分析人士指出，這給依賴中國生產出口商品的國家帶來了沉重壓力，對於亞洲各國來説，切斷對華供應鏈“需要幾十年”，且代價巨大。

一家越南工廠內，工人正在熨燙衣服 美媒

數據顯示，越南是特朗普第一任總統任期內對中國商品加徵關税的最大受益者。越南對美國的貿易順差從2017年的383億美元飆升至2024年的1235億美元。

報道指出，但在特朗普第二任期宣佈所謂“對等關税”後，越南面臨嚴峻挑戰。面對美國的壓力，越南的處境十分尷尬。對越南來説，挑戰在於證明其向美國出口的產品是在越南製造，而不是中國製造。

越南美國商會執行董事亞當·西特科夫表示：“特朗普的首要任務是讓越南解決所謂‘轉運’問題，並確保兩國能夠簽署一些表明越南正在採取行動的協議。”

越南是最早被美國總統特朗普點名、願意就關税問題展開談判的國家之一。特朗普最初宣佈將對越南征收46%的所謂“對等關税”，後來暫降至10％，兩國隨即啓動談判。

4月22日，越南總理範明政要求各部門、行業，特別是談判代表團做好各項內容與美國談判，促進越美貿易平衡、可持續發展；不使問題複雜化，不影響到越南所參與的國際協議，不因某個市場而影響到其他市場，採取適當措施實現雙方互利共贏，和諧利益，風險共擔。

新加坡經濟學家、諮詢公司Asia Decoded創始人普里揚卡·基肖爾説：“越南很難向美國政府證明，這不僅僅是簡單地將中國商品轉運到越南。中國是越南最大的中間產品供應國，所以如果你增加對美國的出口，你就會看到從中國的進口增加。”報道提及，越南和其他亞洲國家依賴中國供應制成品。

報道稱，近年來，不少中企將生產線延伸至越南，屬於供應鏈的合法流動。但特朗普政府不以為然。

對此，欣裏奇基金會貿易政策主管黛博拉·埃爾姆斯一針見血地指出：“美國似乎認為，所有來自中國的產品都默認是轉運，所以要對每一種來自中國的產品都進行打壓。”

埃爾姆斯同時稱：“亞洲各國政府被美國要求重新定義供應鏈，但這可能需要幾十年的時間才能完成。而且這麼做有什麼好處呢？不得而知。”

《紐約時報》稱，對全世界各國來説，切斷與中國的供應鏈非常複雜、極為困難。美國人購買的大多數商品的原材料都來自中國，無論是兒童玩具中的塑料、鞋子中的橡膠，還是襯衫中的線頭。對越南紡織服裝業來説，將中國排除在外將帶來巨大的問題。

越南紡織服裝協會副會長陳如松（Tran Nhu Tung）表示，越南工廠約60%的面料是從中國進口的。他説：“沒有中國原材料，我們就無法生產產品。而沒有美國，越南就無法出口成品。因此，越南政府必須在中美之間找到平衡，但這對他們來説非常困難。”

早在4月份，就有外媒援引消息稱，特朗普政府正準備在關税談判中向其他國家施壓，要求其他國家限制與中國的貿易往來，以換取美方關税豁免。

當時，商務部發言人強調，面對單邊主義和保護主義衝擊，誰都無法獨善其身。國際貿易一旦迴歸弱肉強食的“叢林法則”，所有國家都會淪為受害者。中方願與各方加強團結協調，攜手應對，共同抵制單邊霸凌行徑，維護自身正當權益，捍衞國際公平正義。

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