特朗普：美鋼仍將由美國控制

【文/觀察者網 張菁娟】經過17個多月的遊説和激烈談判，日本製鐵公司對美國鋼鐵公司的收購計劃上週似乎得到了美國總統的肯定。但特朗普週日的一番表態，又使得這筆交易蒙上一層迷霧。

據路透社報道，當地時間5月25日，特朗普表示，作為美國鋼鐵公司與日本製鐵公司合作的一部分，美國將擁有該公司的控制權。

“這將由美國控制，否則我不會做這筆交易。”特朗普説。

他告訴記者，相關國會議員曾敦促他達成這筆交易。“這將是一次投資，日本製鐵取得部分所有權，但它（美國鋼鐵）仍將由美國控制。”

5月23日，特朗普突然在社交媒體宣佈，美國鋼鐵公司與日本製鐵公司將達成“計劃中的合作伙伴關係”，日鐵將對美鋼進行投資，而美鋼總部將繼續留在賓夕法尼亞州匹茲堡市。特朗普稱，“這一合作將創造至少7萬個就業崗位，併為美國經濟增加140億美元。大部分投資將在未來14個月內到位”。

當天，美國鋼鐵公司的股價一度飆升21%。但《華爾街日報》《華盛頓郵報》等美媒指出，兩家公司和白宮均未透露日鐵究竟是在收購美鋼，還是僅僅對其進行投資。

在模稜兩可的情況下，兩家公司仍對特朗普表現出的積極意向予以正面回應。日本製鐵24日發表聲明讚揚特朗普大膽決策，並強調公司與特朗普政府一樣，“致力於保護美國工人、鋼鐵行業和美國國家安全”。日本《日經亞洲》則評價説，特朗普的決定為這筆交易的推進“掃清了道路”。

當地時間2024年9月2日，美國賓夕法尼亞州匹茲堡附近，美國鋼鐵公司工廠。 IC photo

2023年，因持續虧損，有着超過120年曆史的美鋼不得不掛牌出售。以克利夫蘭-克利夫斯為首的多家公司曾嘗試收購，但因報價過低遭股東拒絕。在美鋼釋放消息四個月後的12月，日鐵宣佈計劃以克利夫蘭-克利夫斯報價兩倍多的149億美元收購美鋼，隨即引發關注。

由於當時美國總統大選臨近，收購案迅速變成政治議題，時任總統拜登和當時代表共和黨參選的特朗普皆強烈反對，稱收購案危及國家安全。今年1月，拜登在卸任前簽署行政令阻止日鐵收購美鋼。之後，兩家公司正式以拜登和美國外國投資委員會（CFIUS）等為對象提起訴訟，請求法院撤銷拜登的阻止收購令，並對該收購案重新進行審查。

2月7日，特朗普與石破茂舉行會談後宣佈，日鐵已放棄收購，轉而尋求對美鋼進行大規模投資。石破茂也公開表示，美鋼“仍將是美國企業”，被視作證實特朗普説法。然而，日鐵社長今井正2月25日又稱，日鐵將維持原本的收購方案，即讓美鋼成為日鐵的全資子公司，並以此為出發點與美國政府展開討論。

今年4月，特朗普下令CFIUS重新審查該案。這也是美國總統在法院尚未作出裁決的情況下，首次要求對一項已被終止的跨國併購案重新審查。

據英國《金融時報》報道，上週，日鐵同意將對美鋼的投資額提高3倍，作為爭取特朗普改變立場的最後努力。另據路透社報道，對於收購一事，組成CFIUS的各機構在給總統特朗普的建議上存在分歧。大多數機構認為，此事帶來的任何國家安全風險可能都可以通過應對措施解決。

《日經亞洲評論》指出，特朗普的決定是在白宮證實特朗普已收到CFIUS的建議後不久作出的。

目前，美日兩國仍舊關税問題進行談判。日方談判代表、日本經濟再生大臣赤澤亮正談及24日在華盛頓舉行第三輪部長級關税談判時表示，此次會談較之前“更加坦誠深入”。

彭博社稱，特朗普的“支持”，以及日本資金的注入，或將為這家昔日的全球最大鋼鐵企業開啓新時代。但推進收購也將迫使日本製鐵向股東證明，在保留陳舊、低效且高成本整合資產的潛在義務下，這項受限重重的投資具備合理性。

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