許慶琦:這次是中國東盟+海合會,以後還可以+中亞、+非洲、+拉丁美洲……
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“一、我們,東南亞國家聯盟(東盟)成員國、中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)成員國,於2025年5月27日在馬來西亞吉隆坡舉行東盟-中國-海合會峯會;
二、認可東盟、中國和海合會之間持久、深厚的歷史和文明聯繫以及經濟紐帶;
三、認識到東盟、中國和海合會相互之間緊密、互利的經濟協作與合作;
……”
5月28日,《東盟-中國-海合會峯會聯合聲明》發佈,也為首次三方峯會畫上了完美的句號。
這份聯合聲明,不不僅重申了東盟、中國和海合會成員國之間基於相互尊重、平等和互利共贏原則加強合作的共同願望,還明確了未來合作的方向和重點領域。
馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦在和觀察者網交流時,高度肯定了這種合作創新模式。在他看來,東盟、中國和海合會作為亞洲和中東地區的重要力量,通過此次峯會展現了團結合作、共同發展的決心。這種跨區域的合作機制有助於提升地區的整體競爭力,推動構建更加公正合理的國際秩序。期待未來能有更多類似的合作平台出現,為地區乃至全球的和平與發展注入更多正能量。

當地時間5月27日下午,國務院總理李強在吉隆坡出席東盟-中國-海合會峯會。
**觀察者網:**這次是中國-東盟-海合會首次舉辦三方峯會,實現了從“東盟+”到“中國東盟+”的範式轉變,被稱為“全球南方”合作的機制創新,探索更新型的多邊合作模式和全球經濟治理模式。這次三方峯會如何為南南合作提供新模板?是否可能推動更多發展中國家加入,形成“區塊間互聯”網絡,挑戰傳統“中心-邊緣”依附體系?
**許慶琦:**海灣國家很多都是伊斯蘭國家,東盟國家中,印尼、馬來西亞和文萊也是伊斯蘭國家,尤其馬來西亞是伊斯蘭文明、中華文明、印度文明和西方文明的交匯處,可以做一個很好的橋樑角色,並且我們的安瓦爾總理在伊斯蘭世界也有一定的聲望,特別是今年,馬來西亞又是東盟輪值主席國,在這方面可以扮演一些有意義的、積極的角色。
從這個角度來看,中國-東盟-海合會峯會是一種地緣政治合作模式的創新,説不定將來還會有中國東盟+歐盟、+中亞、+非洲、+拉丁美洲……大家可以優勢互補,實現資源的優化配置,共同應對全球性挑戰,比如氣候變化、公共衞生、數字經濟等。這種開放包容的合作模式,無疑將為南南合作提供新的思路和模板,鼓勵更多發展中國家參與其中,形成更加緊密的區域合作網絡。
而且國際秩序一直在變化,我們一直強調現在是百年未有之大變局,我們也需要在國際政治合作模式上有所創新,要懂得利用這個契機。
未來,隨着更多發展中國家的加入,這種“區塊間互聯”網絡將不斷完善和擴大,為地區乃至全球的和平與發展注入更多活力和動力,推動構建更加公正合理的國際秩序。
**觀察者網:**美國將東盟視為遏制中國的前沿,5月中旬特朗普又剛剛訪問了中東三國,試圖通過強化盟友關係,構建圍堵中國的“印太經濟框架”。同時我們也知道,特朗普正在全球開展貿易戰,通過關税施壓的分化策略,挑動中國和東盟、中東國家的關係,從這個角度來説,面對美國帶來的貿易保護主義和單邊主義的挑戰,三方合作如何處理美國的干擾因素?
**許慶琦:**東盟堅持在大國中不選邊站,並且強調東盟的外交原則就是中立性,東盟要自己設置議題,而不是別人強加議題到東盟身上。
中國是很多東盟國家最大的貿易伙伴,美國也跟很多東盟國家在貿易、安全、地緣政治上有來往。但在中美博弈中,東盟不會選邊站,這個立場是不會改變的。美國也不可能毫無顧慮地強迫東盟國家按照自己的意願行事,除了美國的盟友菲律賓外。當然菲律賓的情況比較特殊,現在的小馬科斯家族和美國有着糾纏不清的關係。
除此之外,我對中國和東盟的關係非常有信心,即便是像越南這樣和中國有地緣政治矛盾的國家,也不會惡化和中國的關係。因為中國跟東盟是近鄰,這是改變不了的。而且東盟自己也知道,東盟分開來就是些小國,沒有什麼力量的,所以必須抱團,説話才有分量。
而美國和東盟的關係更多是一種交易,需要你的時候就找你,不需要的時候就放一邊。而且特朗普反反覆覆很隨性,發展中國家包括東盟國家都看得很清楚的。而中國的做法很不一樣,追求的是互利共贏,這是中國跟每個國家往來的原則。

**觀察者網:**看外媒的一些報道,對這次三方峯會也是心情複雜。本來中國和東盟走近就已經讓美國很警惕了,現在又加上了中東國家,美國自然會感到更加不安。您認為美國接下來可能會有哪些舉動,來維持自己在中東和東南亞地區的影響力?
**許慶琦:**美國可能會利用南海問題來挑撥中國和有關國家的關係,比如説挑動菲律賓、馬來西亞和越南在南海問題上和中國對抗。雖然不能説完全沒有影響,但我覺得這也不容易得逞。因為中國和東盟互為最大貿易伙伴,很過國家和中國也是免籤的,馬來西亞還有“第二家園計劃”。國與國交流重在民心,來往多了,兩國之間的關係就會更加緊密。
另外還有歷史因素也是很重要的,中國與東盟國家文化相通,東盟國家人民對中國文化、歷史、傳統有着深厚的感情和認同。美國想要通過簡單的挑撥離間來破壞中國和東盟的關係,是不太可能的。
**觀察者網:**中國(技術與市場)、東盟(資源與人口紅利)、海合會(能源與資本)的合作被稱為“1+1+1>3”的範式。三方經濟互補性的具體體現與協同效該如何實現?如何通過“技術+資源+資本”的互補模式,優化產業鏈分工?
**許慶琦:**我今天早上去參訪了一家中國科技公司,給我的印象非常深刻。中國在科技創新方面是走在很前沿的,這方面可以跟東盟國家分享,東盟國家也希望從中國借鑑這些經驗,尤其是科技方面的,因為21世紀是科技的世紀,只有掌握了科技才會進步,中國在這方面可以扮演很重要的角色。中國在做數字化轉型,東盟國家也在做,這些都是可以合作的。
另外在綠色發展方面,海合會一直依賴的是傳統的化石能源出口,近年來也一直在努力做能源轉型。中國的再生能源也做得非常好,電動車技術發展迅猛,這都是可以和東盟、海合會國家分享的。
這次三方峯會,大家對海合會在能源和資本上能夠提供更大的幫助,也是蠻期待的,因為這些可能是中國和東盟都比較欠缺的,海合會的加入其實是一個很好的互補,三方合作會產生更大的效果。
另外,東盟和海合會國家都是中國“一帶一路”倡議上非常重要的節點性地區,歷史上鄭和下西洋,也是經過馬六甲海峽到達中東地區,現在通過這三個點,把整個海上絲綢之路徹底聯繫了起來。從中國的海岸港口經過南海到達馬六甲海峽,再到印度洋、霍爾木茲海峽,讓海上絲綢之路一下子變得具象化起來了。

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