4個月只削了個皮毛，“馬斯克越發可能成為特朗普的眼中釘”

【文/觀察者網 邵昀】

5月30日，是馬斯克在所謂“政府效率部”（DOGE）任職的最後一天。這位美國億萬富翁曾高舉紅色電鋸，象徵他要“大砍特砍”美國聯邦開支的決心。然而，路透社當天回顧DOGE過去4個月的成果發現，與其説“砍”，DOGE充其量不過是用剪刀“修剪”了下美國政府的支出項目。

按照DOGE網站自己的説法，其已為美國納税人節省了1750億美元，但報道指出，其中超過一半的金額都缺乏證據。因此路透社轉而從美國財政部每日發佈的政府支出報告入手，發現DOGE所針對的幾家聯邦機構同比只削減了約190億美元的支出，遠低於馬斯克最初設定的2萬億美元目標，僅佔聯邦總支出的0.5%。

英國《金融時報》30日也忍不住給馬斯克算了一筆賬：作為美國總統特朗普的主要捐助者，馬斯克在去年大選投入了2.5億美元，給自己換來了一次為期130天的“特殊政府僱員”兼總統“第一兄弟”之旅，但最終不僅他的“節流”大業收效甚微，旗下公司、尤其是特斯拉也很難説從他“干政”帶來的輿論反彈中全身而退。

馬斯克近來公開談及他的不滿，稱DOGE“簡直成了所有問題的‘替罪羊’”，並批評特朗普力挺的“大而美”大規模税收與支出法案將增加聯邦赤字，“與DOGE正在推進的目標背道而馳”。輿論分析，隨着馬斯克“離任”，他與特朗普的利益分歧將日益公開化，甚至有聲音認為，馬斯克越來越有可能成為特朗普的“眼中釘”。

當地時間2025年2月20日，美國馬里蘭州奧克森希爾，馬斯克舉起一把來自阿根廷總統哈維爾·米萊的電鋸，與他一同出席保守黨政治行動會議 視覺中國

削減開支，效果不佳

據DOGE稱，其迄今已經取消了超過2.6萬份聯邦撥款和合同，價值約730億美元，有超過26萬名政府僱員被買斷、提前退休或被解僱。但路透社表示，眾多預算專家和媒體的審查都顯示，DOGE公佈的數據存在大量錯誤，導致外部人員很難一一核實。

美國《紐約時報》説，DOGE的“黑歷史”包括重複計算相同的削減金額，將“十億”（billion）與“百萬”（million）混淆，以及聲稱自己取消了多年來一直無效的合同等等。此外，DOGE一些已宣佈的削減措施實際上並沒有為聯邦政府節省任何資金，因為已被法官們推翻或擱置。

據報道，美國財政部所描繪的情況比DOGE宣傳的更為保守一些。美國財政部官方數據顯示，在特朗普第二任期頭幾個月，美國聯邦政府支出反而比去年同期增加10%，約2500億美元。即使在被削減最厲害的部門中，至少目前來看，其支出也仍高於去年。

路透社稱，其中一個主要原因在於特朗普難以直接控制的因素——美國日益增長的債務利息支出。該項數據較去年同期增長約22%，佔聯邦政府支出的約七分之一。社會保障開支同比增長10%，約為5000億美元。

另一方面，DOGE削減的許多支出當前也未直接反映在賬面上，比如儘管數千名員工已接受買斷，但政府仍需支付他們的工資直到10月。據悉，特朗普上任後，美國政府的聯邦僱員薪資支出反而增加了30多億美元。美國勞工部預估的季調後數據是，今年4月聯邦員工人數比1月少約2.6萬人。

而這部分為將來節省的開支，仍面臨着不確定性。美國耶魯大學預算實驗室執行主任瑪莎·金貝爾（Martha Gimbel）説：“未來我們可能永遠不會再重新僱傭這些員工，從而節省數十億美元；但也可能他們回來後，開支甚至比以前更高。”兩黨政策中心財政政策專家雷切爾·斯奈德曼（Rachel Snyderman）則指出，如果特朗普政府的預算案未能依法獲得國會批准，各機構支出下降的趨勢可能會逆轉。

矛盾公開，未來成“刺頭”？

28日，馬斯克在社交媒體X（原推特）上宣佈，他作為“特殊政府僱員”的任期結束。他感謝特朗普給他機會削減冗餘的聯邦開支，並堅稱隨着時間推移，DOGE的使命將會“越來越強”。但近日，他和特朗普在聯邦財政政策上已經暴露分歧。

上週，美國共和黨人掌控的國會眾議院以一票優勢艱難通過被特朗普稱為“大而美”的大規模税收與支出法案。馬斯克隨後在接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）採訪時表達不滿，稱這項法案將增加聯邦赤字，“與DOGE正在推進的目標背道而馳”。

上述法案將延長特朗普在其首屆任期通過的企業和個人減税措施，在2034年前使美國聯邦政府赤字增加3.8萬億美元。馬斯克對此無奈道：“我認為，一項法案它可以‘大’，也可以‘美’。但我不知道它能否兩者兼具。這是我的個人觀點。”

白宮發言人萊維特表示，馬斯克離開後，特朗普的內閣部長將繼續與DOGE員工合作，並指出“DOGE的領導者包括總統內閣的每一位成員，以及總統本人”。但路透社直言，特朗普的內閣部長們未來將以何種熱情繼續精簡部門，仍有待觀察。

在分歧公開化的背後，是馬斯克的商業品牌因其與特朗普的合作而受損。美國《華爾街日報》30日指出，馬斯克旗下特斯拉的市值在特朗普當選總統之後一度達到1.5萬億美元，但隨着馬斯克更多地參與政府事務，其市值隨後縮水過半。在馬斯克迴歸的消息傳出後，特斯拉的市值又飆升回1萬億美元以上。

《華爾街日報》製圖

“馬斯克為其DOGE風暴埋單”，英國 《金融時報》30日評價，馬斯克在美國政府的四個月“閃電行動”一度讓他成為自鍍金時代以來華盛頓最有權勢的商人，但這場風暴並沒有提升他的個人聲譽，也未能改善他旗下公司的形象。

報道指出，在特朗普上台初期，馬斯克旗下企業也曾受到明顯“關照”，如拜登政府對SpaceX的招聘歧視訴訟被撤銷，監管機構對其腦機接口公司Neuralink的調查也被叫停，Starlink被商務部長盧特尼克列為420億美元鄉村寬帶項目的潛在受益者等，讓人認為他在共和黨競選活動中花費的將近3億美元“物有所值”。

在此期間，Starlink還順利進入印度、巴基斯坦、越南等長期佈局市場，社交平台X也獲得多家大公司加大廣告投放，多項政府合約得以簽署。特朗普上任初宣佈的一項名為“美國金穹”導彈防禦系統建設計劃，也被認為可能讓SpaceX受益。

但馬斯克在DOGE的角色也讓他的電動汽車及太陽能板公司特斯拉遭受了嚴重的反噬。除了股價暴跌，還有報道稱公司董事會曾嘗試罷免馬斯克的CEO職位，特斯拉的不少經銷店也被抗議者縱火。 

《金融時報》指出，直到最近，特斯拉還是馬斯克的主要財富來源，其品牌受損恐難完全修復。“美國80%的特斯拉賣給的是藍州地區（即民主黨支持者居多的地區），”一名特斯拉前高管表示，“顯然，這部分選民受到了深深的冒犯。”

報道説，由於馬斯克的政治活動，Starlink失去了加拿大和墨西哥利潤豐厚的合同，而X僅在歐洲就失去了1100萬用户。另一邊，監管機構對特斯拉和SpaceX的調查仍未停止。特朗普政府擬推進取消電動汽車税收抵免的計劃和關税政策，都可能進一步打擊其汽車銷量。

“（馬斯克）他的離開再次表明了他在華盛頓的影響力正在減弱。”《紐約時報》30日回顧稱，今年2月特朗普舉行首次內閣會議時，馬斯克的權力顯而易見——作為一名幾乎沒有正式權力的“特殊政府僱員”，他卻在任何一位內閣部長之前發言。

但在隨後的幾周裏，馬斯克的幫助越來越少，反而成了特朗普顧問認為有害的頭條新聞的製造者。報道説，他的社交言論引發爭議，尤其是在社會保障領域宣稱發現“大規模欺詐”，引起總統顧問組不滿。

《金融時報》認為，在擺脱了“特殊政府僱員”身份的束縛後，馬斯克越來越有可能成為特朗普的“眼中釘”。就在馬斯克宣佈離開DOGE後不久，他再次批評白宮取消清潔能源税收抵免的計劃。比特幣公司MARA Holdings的CEO弗雷德·蒂爾（Fred Thiel）説：“羅斯福有句名言：‘温言在口，大棒在手’。或許埃隆的做法略有不同。”

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