美國防長炒作“中國威脅論”難獲東盟支持，菲律賓防長：我們不是沒有戰略自主的棋子

【文/觀察者網 熊超然】在近日於新加坡舉行的第22屆香格里拉對話會（香會）上，美國國防部長赫格塞思極力炒作所謂“中國威脅”，以逼迫盟國增加軍費開支。然而，東盟國家的國防部長在此次香會上強調了“戰略自主”這一概念。

據香港《南華早報》6月1日報道，菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅（Gilberto Teodoro）與會時表示，菲律賓作為美國的條約盟友，“不是沒有戰略自主的棋子”。他一方面仍炒作渲染所謂“中國正追求成為超級大國”，另一方面也強調——“但我們不應該過分強調這一現實”。“這樣做會不公平地描繪出小國採取‘合法行動’是在大國的授意下進行的，好像我們只是沒有自身戰略自主的棋子。”

報道援引一名觀察分析人士稱，赫格塞思炒作的“中國威脅論”不太可能獲得東盟十國的一致支持，因為東盟當前仍面臨特朗普的高額關税威脅以及經濟不確定性，並正尋求與大國之外的貿易伙伴深化合作。從長遠來看，東南亞國家很難在中美兩個大國之間維持對沖策略，東盟將減少對美國的依賴，更多地依賴於歐盟和海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會，GCC）等志同道合的夥伴。

菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅 《菲律賓每日問詢者報》

據報道，也是在此次香會上，泰國副總理兼國防部長普坦·威差耶猜（Phumtham wechaachai）表示：“儘管我們的超級大國朋友之間存在分歧，但我們是所有人的朋友。”

《南華早報》指出，東盟成員國長期以來一直強調與超級大國“不結盟”的政策。然而，面對中國在經濟和軍事領域的影響力不斷擴大，美國加大了對該地區的戰略關注，這讓東盟面臨着複雜的平衡問題。

澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所（Lowy Institute）的東南亞項目研究員阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布（Abdul Rahman Yaacob）表示，面對美國關税威脅，東盟成員國不太可能在短期內增加國防開支，因為存在經濟不確定性。他認為，儘管南海問題依然存在，但“中國的崛起給東南亞帶來了經濟利益”。

近年來，中菲關係因南海問題出現波折，這一問題也成為了此次香會上無法迴避的問題。

對此，菲律賓國防部長特奧多羅聲稱，菲中兩國之間缺乏信任，並用指責的口吻宣稱：“要使對話有效，必須與信任相結合，而中國要在爭端解決方面成為一個有效的談判夥伴，需要做很多建立信任的工作。”

針對特奧多羅在香會上就南海議題上向中國潑髒水，國防大學代表團孟祥青少將表示，菲律賓防長的發言，無端攻擊指責中國，罔顧事實，混淆視聽，煽動對抗，挑撥離間，顛倒黑白，與地區和平穩定的大趨勢背道而馳，與絕大多數國家拒絕選邊站隊，堅持獨立自主以及要和平、要發展、要交流、要合作的共同願望格格不入，我們堅決反對，決不接受。

《南華早報》注意到，其他一些東盟國家的領導人，也強調了他們對於該地區大國競爭的擔憂。馬來西亞總理安瓦爾説：“歷史表明，當大國試圖將世界劃分為專屬控制區時，較小的國家往往無法發聲。”

當地時間5月27日，馬來西亞吉隆坡，第二屆東盟-海合會峯會後，領導人們合影留念。 視覺中國

“我們的做法是積極不結盟，”他在當地時間5月31日表示：“雖然我們歡迎美國在該地區強大而持久的存在，以促進和平，但我們也重視與中國充滿活力且堅定的關係，以及我們在亞洲、歐洲和全球南方的強大夥伴關係。”

洛伊國際政策研究所的雅各布認為，東南亞國家很難在中美兩個大國之間維持對沖策略，從長遠來看，東盟將減少對美國的依賴，更多地依賴於歐盟和海合會等志同道合的夥伴。“我擔心的是，從長遠來看，美國在這一地區的影響力將減弱，因為東南亞國家與美國在經濟與軍事化關聯性問題上存在分歧。”

事實上，就在此次香會舉行前不久，當地時間5月27日下午，首屆東盟-中國-海合會峯會在吉隆坡召開。馬來西亞總理安瓦爾在開幕式致辭中強調，此次三方首次正式“同框”，標誌着區域合作進入全新階段，具有重要里程碑意義。

分析人士指出，美國的保護主義正重塑全球貿易關係，加速中國轉向東南亞地區，並促使東盟加倍努力尋找其他合作伙伴。一名前馬來西亞外交官認為，此次峯會反映了更廣泛的全球格局調整，表明美國在資金流動和機構影響力方面的主導地位正逐漸減弱，而中國的貿易影響力繼續擴大，海合會在亞洲也正建立持久的經濟聯繫。

對於美國國防部長赫格塞思在香會發表的涉華消極言論，中國外交部發言人回應説，台灣問題純屬中國內政，任何外國無權干涉。美方不要妄想把台灣問題當作遏制中國的籌碼，勿要玩火。中方敦促美方切實尊重地區國家維護和平穩定的努力，停止蓄意破壞地區和平穩定環境，渲染衝突對抗、加劇地區局勢緊張。

國防部新聞發言人張曉剛也表示，美防長所言嚴重挑釁中方主權權益、歪曲中方政策主張，中方對此強烈不滿、堅決反對。他強調，中國軍隊將與地區國家一道，共同反對霸權主義損害亞太、反對把地緣衝突引入亞太、反對任何國家任何勢力在這裏生戰生亂。

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