內部分歧日益加劇，“歐盟不知道它想從中國得到什麼”

【文/觀察者網 陳思佳】自美國總統特朗普上台以來，歐盟與美國的關係迅速惡化，如何發展與中國和美國的關係成為歐盟國家面臨的難題。香港《南華早報》6月4日發文稱，在西班牙等國主張深化與中國經濟聯繫的同時，捷克等一些國家卻在鼓吹“對華強硬”。儘管歐盟從未有過統一的對華立場，但現在的內部分歧之大前所未有。

報道稱，西班牙首相桑切斯已成為歐盟中“反特朗普勢力”的代表人物之一，他大幅增加對綠色能源的投資，希望吸納移民來推動經濟增長。在特朗普的政策沉重打擊美歐關係後，桑切斯迅速轉向中國，公開呼籲歐盟改善與中國的關係。

今年4月，桑切斯在訪華期間表示：“西班牙贊成歐盟和中國之間建立更平衡的關係，通過談判解決我們的分歧，並在共同關心的領域加強合作。”他指出，今年是中國和歐盟建交50週年，“我們應該利用這個里程碑，朝着這個方向前進。”

分析人士認為，西班牙想要吸引中國投資，希望利用中國在電動汽車製造方面的實力來支持其電動汽車供應鏈。《南華早報》指出，早在去年，歐盟成員國就是否對中國電動汽車徵收關税進行投票前，桑切斯就訪問過中國，並最終投出棄權票。

4月11日，桑切斯訪華期間在西班牙駐華大使館召開記者會 視覺中國

“在西班牙，沒有這樣的政治化”

曾在巴塞羅那商會任職的何塞·馬里亞·戈麥斯（Josep Maria Gomes）表示，在網絡安全、物聯網、機器人和人工智能等領域，中國比西班牙發達得多，西班牙商界迫切希望吸引中國投資，“毫無疑問，他們特別關注中國，他們看到了巨大的投資潛力。”

西班牙智庫巴塞羅那國際事務中心的中國問題研究員哈維爾·博拉斯·阿魯米（Javier Borras Arumi）稱，西班牙公眾對中國的討論主要關乎經濟，“這與現在的歐洲其他國家非常不同，那裏的討論更加政治化。但在西班牙，沒有這樣的政治化。”

他表示：“政治化的國際問題主要涉及巴勒斯坦、委內瑞拉、古巴、阿根廷，有時甚至包括摩洛哥，但這樣的討論不涉及中國。”

儘管美國財政部長貝森特等官員曾警告歐洲“不要與中國進行貿易合作”，但西班牙沒有理會這一言論。博拉斯認為，如果從一家歐盟公司的角度來看，他會選擇中國，“西班牙將中國視為一個單獨的國家，它與俄羅斯或其他任何事情無關。”

鷹派國家也有“務實”傾向

但在距離巴塞羅那1700公里的布拉格，捷克政府卻試圖對中國採取“強硬立場”。報道稱，捷克主張所謂“基於價值觀”的外交政策，對與中國合作缺乏興趣，現任捷克外交部長揚·利帕夫斯基曾是“對華政策跨國議會聯盟”組織的成員，該組織長期鼓吹“對華強硬”。

來自捷克政府的消息人士聲稱，與特朗普合作制定“對抗中國的政策”對捷克“有很多好處”，特別是在美國能繼續確保對中歐的安全保障的情況下。

捷克外交部5月28日還曾發表聲明，借網絡安全問題抹黑中國，聲稱遭到“與中國政府有關的黑客組織APT31”的惡意網絡攻擊。

對此，中國駐捷克大使館發言人回應説，聯合國負責任國家行為框架明確指出，網絡攻擊溯源應基於確鑿證據。中方絕不接受捷方在沒有任何證據的情況下，借網絡安全問題污衊抹黑中國。對於所謂“APT31”，中方已多次進行過技術核查和澄清，明確表明相關證據不足，結論缺乏專業性。

發言人強調，中方堅決反對並依法打擊各種形式的網絡攻擊，不鼓勵、支持或縱容黑客攻擊行為。同時，堅決反對有關國家操弄網絡安全問題，服務自身狹隘地緣政治目的。中方一貫主張各方應在相互尊重、平等互利基礎上，通過雙邊對話或司法協助等渠道加強合作，共同應對網絡安全威脅。我們敦促捷方立即糾正錯誤做法，停止“麥克風外交”，切實遵守和履行聯合國負責任國家行為框架，客觀公正看待網絡安全問題。

捷克總理彼得·菲亞拉 視覺中國

布拉格經濟與商業大學揚·馬薩里克國際研究中心主任傑里米·加利克（Jeremy Garlick）稱：“過去幾年裏，捷克政府的政策，本質上是不鼓勵與中國合作。捷克媒體上有很多言論，宣稱需要懷疑中國在捷克共和國的活動。”

中歐亞洲研究所（CEIAS）分析師在一份報告中指出，捷克“幾乎缺席”中國的投資地圖，“捷克政府對中國的立場，在一定程度上影響了中國對該國的投資。”

不過，在捷克鼓吹所謂“強硬立場”的同時，該國政府並沒有像一些人預期的那樣徹底改變對華政策，也沒有退出中國與中東歐國家的“16+1合作”。CEIAS布拉格辦事處負責人菲利普·塞博克（Filip Sebok）表示：“捷克是歐洲最鷹派的國家，但也有務實的傾向。”

塞博克預計，隨着今年10月捷克議會選舉臨近，這種“實用主義”傾向可能變得更加明顯。

《南華早報》分析稱，歐盟從未在對華立場上有過統一的態度，但西班牙和捷克的態度差異表明，歐盟內部已出現前所未有的分歧。一名捷克官員承認：“我同意，歐盟不知道它想從中國得到什麼。坦率地説，歐盟內部沒有團結。”

隨着地緣政治局勢的升温和特朗普對歐洲發出威脅，許多歐洲人擔心，不斷加深的分歧可能讓歐盟變得更加“脆弱”。

智庫歐洲政策研究中心的中國問題專家塞倫·埃爾根克（Ceren Ergenc）表示，在如何應對以及與中國往來的問題上，歐盟成員國的觀點非常分散，“很明顯，在歐盟範圍內對中國採取統一的立場幾乎是不可能的，因為歐洲內部存在太多差異。所以你得照顧好你自己。”

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