“15年砸了70億美元，加州高鐵一條軌道都沒鋪…”

【文/觀察者網 阮佳琪】

據《華爾街日報》、《紐約郵報》4日報道，當地時間週三，美國交通部長肖恩·達菲在一份聲明中批評道，加利福尼亞州高鐵管理局（CHSRA）在過去15年裏花費了近70億美元的納税人資金，卻沒有鋪設“哪怕一英尺長”的軌道。

他威脅稱，加州高鐵辦公室必須在7月11日前作出回應説明，否則特朗普政府將取消約40億美元的聯邦資金額外撥款。

報道稱，今年2月，達菲啓動了針對加州高鐵項目資金的合規審查，結果發現加州高鐵管理局“除了尋求更多的額外聯邦資金外，並沒有其他可靠計劃以填補資金缺口”。

在一份長達310頁的美國聯邦鐵路管理局（FRA）報告中，達菲詳細列舉了這一長期項目的進度延誤和超支預算情況，指責該州管理不善，項目建設進展甚微。

報告指出，“到目前為止，加州高鐵管理局尚未鋪設任何鐵軌，也沒有開始建設列車運行所需的信號系統” 、“為獲取大量聯邦資金，加州高鐵管理局曾承諾高鐵將連接加州的主要城市，但如今只能交出一個大幅縮水且嚴重延期的系統，而且這一系統可能僅連接兩個隨機端點”……

報告還稱，按照當前建設速度，加州高鐵管理局“永遠無法完成這一項目”。達菲在聲明中表示，“這份報告揭示了一個冷酷的事實：加州高鐵管理局既沒有可行方案按時完成項目，也無法控制預算。”

達菲強調，加州高鐵管理局已被告知，若其無法履行協議，聯邦撥款將很快流向其他項目，“以實現特朗普重建宏偉工程’的願景”。

他批評道，“我們國家應該擁有能讓我們引以為豪的高鐵，而不是不知通往何方的斷頭鐵路。”

加州高鐵管理局發言人對此表示，該部門堅決反對美國聯邦鐵路管理局的報告，指其結論存在誤導性，未能反映加州在推進高鐵建設中取得的實質性進展。

聲明稱，“儘管繼續保持與聯邦政府的合作，對該高鐵項目至關重要，但項目的資金主要來自州政府。為此，州長提交給立法機構的預算提案計劃在未來20年每年都至少劃出10億美元，為完成項目首期運營段提供必要資源。”

“我們仍然堅定地致力於完成美國第一個真正的高速鐵路系統，連接加州的主要人口中心。”這名發言人説。

2019年1月，肖恩·達菲和特朗普在白宮參加關税會議。法新社

對於本就命運多舛的加州鐵路項目而言，這番爭論無疑將為項目推進帶來更多不確定性。作為美國基建領域的“老大難”級別問題，這項高鐵項目的歷史最早可以追溯至2008年。

美國政府長期以來一直在規劃一段連接加州兩大城市舊金山和洛杉磯的高鐵項目，長約800英里（約1287千米），最高設計速度350千米每小時（220英里每小時）。

2008年，該高鐵項目在時任加州州長施瓦辛格任上正式上馬，加州選民曾在當年批准使用100億美元的債券收益作為建設資金。2010年，時任奧巴馬政府則向加州撥款35億美元，撥款並未一次性發放。

2015年，第一階段工程開工。然而，2019年的2月，剛上任不久的新任加州州長紐森宣佈，由於成本飆升至773億美元、工期延誤和管理方面的擔憂，高鐵項目將縮短為該州中央谷地（Central Valley）的默塞德（Merced）至貝克斯菲爾德（Bakersfield）之間171英里（約275千米）的路段。

加州高鐵項目示意圖。注：紅框中為原定計劃連接的幾大城市，綠色圓圈內是現任州長紐森削減項目後剩下的一小段。 《洛杉磯時報》製圖

消息一出，時任美國總統特朗普將該項目形容為“一場綠色災難”以及“世界級爛尾”，其政府也於同年5月宣佈，正式取消為加州高鐵項目提供的9.29億美元聯邦撥款，並繼續考慮向其追回已撥出的25億美元資金。

而與其宿怨頗深的紐森隨即表示，拒絕“還錢”，並嘲諷特朗普是在“拼命”為他的“邊境牆”修建計劃尋找資金。此後這兩人就為高鐵項目一直爭吵不休。

直到2021年，民主黨籍美國總統拜登上台執政後，恢復了這筆為加州高鐵項目提供的近10億美元撥款。依據拜登政府出台的基礎設施法案，加州高鐵管理局又申請了80億美元的撥款。

然而，當第一筆資金到位後，加州高鐵管理局卻出現了一系列採購問題，導致資金浪費，修建高鐵成本飆升至1280億美元，項目也被判斷為“幾乎沒有可能在2033年前完工”。

在2024年美國大選競選期間，加州的高鐵項目更是狠狠現了個大眼：花了3年時間、耗資10億美元，加州高鐵管理局終於建成了一段段長1600英尺（約合488米）、距離地面25英尺（約合7.6米）高的弗雷斯諾河高架橋。但從2018年完工至今，它仍孤零零地佇立在經常乾涸的弗雷斯諾河道上，等不來“美國首個高速鐵路系統”項目修到兩端……

這段高架橋的俯瞰圖，當時在美國引發了羣嘲。加密貨幣“狗狗幣”創始人比利·馬庫斯諷刺此橋是“人類有史以來最偉大的成就”，直言“加州真有本事”。當時還沒和特朗普鬧掰的馬斯克也加入了倒油隊伍，轉發相關內容並配上無奈哭的表情。

弗雷斯諾河高架橋

隨着特朗普勝選重返白宮，圍繞加州高鐵展開的兩黨博弈也很快重啓。

今年2月，美國聯邦鐵路管理局表示，在美國交通部部長達菲的指示下，已開始對加州高鐵項目進行審查，以確定中央谷地路段建設資金的使用情況。

美交通部表示，這條舊金山至洛杉磯的高鐵項目最初計劃於2020年完工，當時預算僅為330億美元，但目前僅默塞德至貝克斯菲爾德路段的成本已經就超過了最初的總成本。該部門還援引一份報告稱，僅這一路段就存在至少65億美元的資金缺口。

當地時間5月6日，特朗普在白宮表示，其政府將不會為洛杉磯和舊金山之間的高鐵計劃買單，理由是成本超支。他説：“政府不會掏錢買單。”

紐森的發言人在回應時則打起了“中國牌”。他聲稱，“50座主體建築結構已經建成，在我們進入鋪設軌道階段的時候放棄（項目）將是魯莽之舉——這不僅會浪費已投入的數十億美元，更會讓那些扼殺就業的勢力將這一代基礎設施優勢拱手讓給中國。”

加州高鐵管理局當天也聲稱，該項目“正在產生實質性進展”。在中央谷地的119英里（約191公里）沿線已有全面展開的土木工程施工，創造了超過15000個建築就業崗位，在默塞德和貝克斯菲爾德之間的延伸路段，設計和前期施工工作也正在推進中。

但在聯邦資金不確定性、成本失控和公眾信任危機的多重打擊下，這一 “美國高鐵夢” 能否實現，仍是未知數。正如《紐約時報》所言，加州高鐵項目已成為“政治妥協如何讓技術願景脱軌”的經典案例。

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