關税、留學生、互訪...這些事兒怎麼辦？中美元首都聊了

【文/觀察者網 王慧】6月5日晚，中美元首的一通電話引發國際社會廣泛關注。

這是美國總統特朗普上任併發起關税戰之後，兩人的首次通話，距離上次通話（1月17日）已經過去140天，這段時間的中美關係經歷了狂風暴雨。

當晚，中國國家主席習近平應約同特朗普通話。

通話結束後，特朗普在社交媒體發文稱，“通話持續了大約一個半小時，併為兩國帶來了非常積極的結果。”

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯告訴觀察者網，這次通話是中美關係在“關鍵階段的一次戰略溝通”，總體而言“積極且具有建設性”，對接下來一段時間中美關係的發展起到了定方向、定目標的作用，“方向是雙方還要加強對話、溝通、協調、合作，目標就是中美元首的互訪。”

吳心伯提到，這次通話有五大內容值得重點關注。

首先是經貿問題。

兩國元首同意雙方團隊繼續落實好日內瓦共識，儘快舉行新一輪會談。

特朗普在發文中介紹了美方代表——財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和美國貿易代表賈米森·格里爾大使。

特別值得注意的是，美國商務部長盧特尼克將參加下一輪會談。

“對華的技術限制、制裁、實體清單等很多是美國商務部乾的，盧特尼克參與會談意味着，下一步談判不僅僅是談關税，也會談包括出口管控、技術限制等更為廣泛的問題。”吳心伯説。

美國商務部下屬的工業和安全局（BIS）負責管理和實施出口管制。在過去10年來，出口管制已經成為美國打壓中國科技發展的重要手段。

美國商務部制定的《出口管制條例》（EAR），通過實體清單、未經證實清單、被拒絕人清單以及最終軍事用户清單等，不僅管制從美國出口的物項，還管制再出口、國外轉讓、含美國原產部件或軟件的外國製造物項，以及使用美國技術或生產設備生產的某些外國製造物項。BIS正是這上述條例和清單的執行和制定者。

第二是關於留學生問題。

特朗普表示，美方歡迎中國留學生來美學習。

5月28日，美國國務卿魯比奧發表聲明稱，美國將撤銷中國在美留學生簽證，包括“與中國政府有聯繫或在關鍵領域學習”的學生。

這一事件引起國際輿論廣泛關注和批評。對於美方這一政治性、歧視性做法，中方明確表示堅決反對並提出交涉，堅決維護中國留學生合法權益。

魯比奧是特朗普團隊內部反華勢力的代表人物。吳心伯認為，這件事大概率是魯比奧夾帶私貨，干擾破壞中美關係，“特朗普這次關於歡迎中國留學生的表態能否落實，也是對他誠信和領導力的考驗。”

在通話中，習近平主席指出，校正中美關係這艘大船的航向，需要我們把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞，這尤為重要。

第三，關於台灣問題。

台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線。

習近平強調，美國應當慎重處理台灣問題，避免極少數“台獨”分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。

今年3月，特朗普在宣佈一份美軍新型戰鬥機國防合同的記者會上明確表示，“美國不想與中國發生任何潛在戰爭”。

不想打仗，特朗普就要聽得進中方的提醒。

第四，關於中美要增進各領域交流的問題。

習主席提到，雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流，增進共識、減少誤解、加強合作。

“目前為止，中美經貿團隊已經進行過交流，外交、軍隊、執法等領域的高層都沒開始見面。接下來，兩國可能會恢復在這些領域的高層接觸或磋商。”吳心伯説，比如美方特別關心的芬太尼問題，拜登時期中美的執法部門有一個聯合工作組，特朗普把這個停掉了，如果中美能夠恢復這樣一個工作機制，芬太尼問題就可以在這樣一個機制裏面來處理。

觀察者網注意到，就在中美兩國元首通話的同一天，一場中美高級別二軌對話在北京舉行，中國國家副主席韓正會見了美方代表團。

美方代表團由美中關係全國委員會董事會副主席、美國保險公司安達集團董事長兼首席執行官埃文·格林伯格率領，成員包括美中關係全國委員會會長歐倫斯、布魯金斯學會中國中心主任、亞洲政策研究中心高級研究員何瑞恩、美國農業和食品企業康地穀物公司董事長兼首席執行官包豐博等。

據參加這次二軌對話的吳心伯介紹，中美雙方的討論比上一次“更加深入，更有建設性”。

第五，在通話中，中方邀請特朗普訪華。

習近平歡迎特朗普再次訪華，特朗普表示誠摯感謝。

特朗普在發文中也特別提到這一點，他説，習主席盛情邀請我和第一夫人訪問中國，我亦發出回邀（reciprocated）。

對此，吳心伯表示，“特朗普今年年初（1月17日）就表示，期待儘快同習主席見面，這次中方正式發出了邀請，要實現這樣一個目標，雙方要相向而行，為見面創造條件。”