簽證“插隊費”VS綠卡“金門票”：美國夢正被標價出售

【文/觀察者網 鄧軍 編輯/趙乾坤】

據美國旅遊行業媒體skift消息，路透社獲得的一份美國國務院備忘錄顯示，特朗普政府正考慮對遊客和其他非移民申請人收取1000美元的“加急面試費用”，將允許部分申請者在簽證面試中“插隊”。該計劃最早可能在12月進行試點。

目前，持旅遊簽證和其他非移民簽證入境美國的個人需要支付185美元的簽證處理費。美國國務院報告稱，2024年該機構發放了1150萬份非移民簽證，其中包括850萬份訪客簽證。

美國旅遊協會首席執行官傑夫·弗里曼在2月份表示，美國駐外辦事處簽證處理的漫長等待時間，已成為外國遊客訪問美國的最大障礙。該協會上月發佈的報告顯示，來自主要入境市場的申請人，平均需等待188天才能完成簽證申請。

美國國務卿馬爾科·魯比奧上個月表示，美國國務院正在研究如何在明年夏天的國際足聯世界盃之前加快處理訪客簽證。隨後有外媒報道稱，快速安排簽證面試可能需支付1000美元的費用。

不過，根據上述美國國務院備忘錄，該機構的法律團隊表示，擬議的費用“很有可能”被白宮預算辦公室拒絕或在美國法院被駁回。備忘錄還顯示，設定高於提供服務成本的費用“違反了最高法院的既定判例”。

此外，美國國務院發言人告訴Skift，“美國公民及移民服務局的非移民簽證面談的預約安排是動態的，而我們也正在不斷努力改善我們在全球的業務。”

世界旅遊業理事會（WTTC）5月份的報告顯示，由於對特朗普政策的反對情緒和美元走強促使外國遊客選擇其他目的地，預計2025年美國國際旅遊支出將下降約7%。而新增的千元加急費可能進一步抑制赴美旅遊需求。

顯然，特朗普並不滿足於今年2月提出的500萬美元“金卡”公民身份計劃。

據新華社報道，特朗普2月25日在白宮橢圓形辦公室表示，他將面向對該國項目至少投資500萬美元（約合3600萬人民幣）的外國人開闢獲得居住權並最終入籍的新路徑，取代現行的EB-5投資移民項目。那些願意支付這筆費用的人能夠享受與綠卡同樣的權利，是“獲取美國公民身份的有效途徑”。特朗普表示，這項新計劃最終將提供一條獲得完全公民身份的途徑，預計美國可以出售100萬張或更多的“金卡”。

而“金卡”計劃推出的主要目的是為了幫助償還美國聯邦債務，目前美國聯邦債務總額超過36萬億美元。據美國商務部部長霍華德·盧特尼克上月稱，“這些人將會是優秀的人，他們會來到美國，帶來商業和機會，並且會支付500萬美元。如果20萬人支付，那就是1萬億美元，這可以解決很多問題。”

特朗普表示，購買“金卡”是一條通往公民身份的道路。他還稱，並不認為行政當局需要就此獲得美國國會批准。

不過，有移民法專家警告道，目前尚不清楚在沒有美國國會參與的情況下，特朗普政府如何在法律上終止或大幅修改現行的EB-5投資移民計劃。

此外，潛在的税收負擔也可能使申請者望而卻步。

投資移民諮詢公司Henley & Partners私人客户主管Dominic Volek曾直言，美國對公民乃至居住在國外的綠卡持有者，仍然徵收全球收入税，這一政策使得美國在税收環境上與許多國家顯著不同。他警告道：“從税收角度來看，這裏並非一個理想之地。如果税收政策不作調整，這將是巨大失敗。”

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