美國非洲司令部司令炒作：中國正在非洲複製美國培訓項目，防長要求“對抗中國”

【文/觀察者網 熊超然】中國和非洲國家之間開展正常軍事合作，竟讓一些美國人又“跳腳”了起來。

據香港《南華早報》6月7日報道，在上週於肯尼亞首都內羅畢舉行的非洲防務首長會議（ACHOD）間隙，美國非洲司令部（AFRICOM）司令邁克爾·蘭利（Michael Langley）炒作渲染稱，中國正在複製美國的培訓項目，比如國際軍事教育與培訓（IMET），該項目通過撥款的形式為外國軍事和文職人員提供軍事培訓。“他們（中國）正試圖複製我們在IMET項目中最擅長的東西。”

非洲防務首長會議通常由美國非洲司令部主導，與非洲國家聯合舉辦。隨着美國、法國等西方國家在非洲北部薩赫勒地區軍政府領導人的強烈抵制，以及越來越多的非洲軍官在中國接受培訓，美方此次召集了30餘國非洲高層與會，被解讀為是“對中國在非洲安全領域影響力擴張的針對性回應”。會上，蘭利毫不掩飾地聲稱，他從美國國防部長赫格塞思那裏得到的一項任務就是“在非洲對抗中國”。

美國非洲司令部司令邁克爾·蘭利 美國非洲司令部

《南華早報》注意到，蘭利代表美國軍方炒作渲染之際，特朗普政府正將對非策略從提供軍事援助轉變為推動非洲國家實現自主防禦。而隨着薩赫勒地區軍政府領導人紛紛疏遠美法等傳統西方夥伴，中國已成為該地區主要的軍事裝備供應國。

儘管美國的IMET項目已經培養了數千名非洲軍官，但特朗普政府上台執政後推行削減對外援助的政策，嚴重衝擊了此類項目。雖然美方對非洲的軍事培訓項目仍在維持運作，但規模卻已陷入增長停滯甚至是萎縮，而相比之下，中方加大了對非洲軍官的培訓力度。

報道稱，上個月，中國接待了來自40個國家的近100名年輕和處於職業生涯中期的非洲軍官，這是中國深化與整個非洲大陸防務關係的長期戰略的一部分。此外，中國還將提供10億元人民幣的軍事援助，作為推動全球安全倡議的一部分。

前美國駐布基納法索和埃塞俄比亞大使、現任喬治·華盛頓大學艾略特國際事務學院教授的大衞·希恩（David Shinn）稱，多年來，美國和中國都為非洲軍事人員提供了各個層級的培訓。然而，近年來在美國接受培訓的人數相對持平，而中國似乎正在大幅增加在華接受培訓的人數。

“這是美國的關注的問題。”他補充説，美國和中國都瞭解向非洲社會如此關鍵的領域提供軍事訓練併產生潛在影響的價值。

2017年7月，“空降排-2017”國際軍事比賽開賽前，南非參賽隊員在熟悉中方武器裝備。 中國軍網

蘭利在此次非洲防務首長會議上聲稱，美國正在採取一種“將安全與貿易聯繫起來”的方式。《南華早報》稱，其中的一個例子便是與剛果（金）達成的“礦產換安全”協議——美方承諾協助平息該國東部的內戰，以換取該國關鍵礦產資源的開採權。

然而，塞內加爾安全研究所的地區協調員奧盧沃勒·奧傑瓦萊（Oluwole Ojewale）指出，美國本身也在破壞其戰略伙伴關係，因為多年來，對孤立主義傾向的追求導致非洲國家開始轉向不同的方向。

他説：“如果非洲國家不再青睞美國產品，轉而青睞中國產品和貿易伙伴，那麼中國也有可能在這方面的軍事合作領域施加影響。”

美國哈德遜研究所高級研究員、挪威國防研究所教授莉絲洛特·厄德高（Liselotte Odgaard）表示，冷戰結束後，美國和歐洲忽視了非洲，而中國看到了非洲大陸的經濟和戰略潛力，這片土地擁有豐富的能源和礦產等資源。而隨着中國在非洲的戰略接觸日益增多，美國認為這構成了“威脅”。

厄德高表示，中國已明確展現對非洲的長期承諾，而美歐的存在卻被視為搖擺不定。她特別強調，薩赫勒地區國家很有興趣從中國進口價格合理的武器：“中國已經是尼日利亞的主要武器出口國，而且在擴大對西非其他國家的武器出口方面處於有利地位。”

據外交部網站消息，5月26日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在京集體會見非洲國家駐華使節並共同慶祝“非洲日”，非洲50多國駐華大使或臨時代辦、非盟駐華代表等出席。

王毅表示，當前，冷戰思維、霸道霸凌逆流湧動，多重風險挑戰相互疊加，和平、發展、安全、治理四大赤字日益擴大。中國和非洲是世界上最大的發展中國家和發展中國家最集中的大陸。國際形勢越是變亂交織，中非就越要加強團結合作，共同反對強權政治，共同倡導多邊主義，共同維護以聯合國為核心的國際體系，共同促進貿易和投資自由化便利化。

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