巴西財政部副部長：加強對華關係，計劃最早今年發行熊貓債

【文/觀察者網 王一】金融業正成為中巴合作的一個新增長點。英國《金融時報》6月9日報道稱，在美國挑起全球貿易戰的背景下，巴西盧拉政府正努力進一步加強與中國的貿易和投資關係，有望最早今年在中國市場發行首筆主權債券。

巴西財政部副部長達里奧·杜裏甘告訴該報，巴西今年計劃在美國和歐洲市場新發可持續發展債券，同時也將在中國發行熊貓債券。

杜裏甘透露，歐盟希望與巴西進行談判以擴大雙邊貿易，“無論是在交易方面，還是允許巴西在歐洲發行債券上”，“同樣的事情也可能發生在中國”。

巴西財政部副部長達里奧·杜裏甘 外媒

《金融時報》稱，巴西目前主要通過國內投資者融資，其公共債務中只有不到5%以其他貨幣計價，其中大部分是美元。上週，巴西今年第二次發行國際債券，新發了總價值27.5億美元的債券，其中15億美元為五年期美元債券，收益率為5.68%，另外12.5億美元的債券將於2035年到期，收益率為6.73%。

而巴西上一次發行歐元債券還是在2014年，暫時還沒有發行過人民幣債券。隨着中巴合作向金融領域深化，近幾個月，一直有報道稱巴西正在考慮發行熊貓債，推動實現金融夥伴關係的多元化，並減少傳統西方金融體系的依賴。杜裏甘此番表態似乎證實了有關報道。

熊貓債券是境外機構在中國境內發行的以人民幣計價的債券，非中國機構可以在無需擔心匯率波動的情況下籌集資金。

美國波士頓大學中國問題研究員分析指出，增發熊貓債對發行國和中國而言，是一種雙贏的策略，發行國受益於中國低利率的市場環境，可以降低融資成本，緩解債務壓力，中國也可以藉此促進人民幣國際化和債券市場的進一步開放。

為抑制通脹，巴西中央銀行5月7日宣佈將基準利率提高50個基點至14.75%，達到了2006年8月以來的最高水平，導致巴西借貸成本繼續攀升。巴克萊銀行經濟學家羅伯託·塞切姆斯基（Roberto Secemski）表示，巴西是新興市場中債務負擔最重的國家之一，政府借款總額佔GDP（國內生產總值）的比例達到了76%。

而發行人民幣債券有望緩解這一債務壓力。熊貓債以人民幣計價，債券票面利率以中國國內利率為基準，例如上海銀行間同業拆放利率（SHIBOR）和中國國債收益率，傳統上低於以發達國家貨幣計價的債券票面利率。BlueBay分析師指出，發行人民幣債券比發行巴西貨幣雷亞爾債券成本更低，10年期債券的利率可能低至2%。

波士頓大學研究員表示，增加熊貓債的發行對中國也有諸多益處。首先，這促進了人民幣國際化和中國債券市場的進一步開放；它還可以調動民間金融資源投資發展中國家，為中國民間投資者參與海外投資提供了機會；最後，通過投資熊貓債吸引民間債權人蔘與，可以優化中國海外投資的結構，有利於中國進行債務重組談判。

近年來，熊貓債券市場發展速度加快，已經成為人民幣國際化的重要推動力之一。央視新聞報道稱，熊貓債發行主體已經涵蓋國際開發機構、外國政府、境外金融機構及非金融企業等各類型機構，區域覆蓋亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲五大洲。近期，拉美、非洲地區發行主體先後實現破冰，熊貓債券助力中拉、中非等國際金融合作成效繼續顯現。

今年5月14日，中國央行行長潘功勝在北京召開的中拉熊貓債研討會上説，中國與巴西等拉美國家作為全球南方的重要代表，在金融領域合作成果豐碩，為中拉經貿合作、金融穩定和經濟增長作出了積極貢獻。

他表示，面對當前複雜嚴峻的國際形勢，中拉應在更廣領域和更深層次推進金融合作，共同應對挑戰，中方歡迎更多拉美優秀的市場主體來華髮行熊貓債。

2024年，銀行間市場熊貓債券年度發行量約1858億元，市場規模近3000億元。今年前四個月，熊貓債累計發行規模622億元，繼續保持快速增長勢頭。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。