特朗普：等今年颶風颳完，就把應急局關了

【文/觀察者網 阮佳琪】

據美國有線電視新聞（CNN）11日報道，當地時間週二，美國總統特朗普表示，他計劃在今年颶風季結束後，逐步撤銷負責自然災害應急處置工作的美國聯邦緊急事務管理局（FEMA）。

特朗普在白宮橢圓形辦公室的簡報會上對記者説，“我們希望逐漸擺脱對FEMA的依賴，將（其職責）下放到州一級。”他接着補充説，“州長應該能夠處理好這件事，坦率地説，如果他們沒有能力應對災後事宜，那或許他們就不該擔任州長。”

特朗普還表示，聯邦政府將開始減少災後恢復所需的聯邦援助發放，相關資金將直接從總統辦公室發放。

據美國國家海洋和大氣管理局預測，今年的大西洋颶風季從6月1日開始，將於11月30日正式結束。本次颶風季預計將高於正常水平，最多可能出現10場颶風，或將造成致命後果。

CNN報道稱，特朗普此舉，為其政府解散救災機構、並將災害應急響應和重建修復責任轉移至各州的長期計劃，提供了迄今為止“最明確的時間表”。

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據美媒報道，幾個月以來，特朗普和負責監管FEMA的國土安全部部長克里斯蒂·諾姆一直呼籲要撤銷該機構，多次批評其效率低下且無存在必要，主張將應急管理控制權移交給各州。

今年1月上任後，特朗普設立了“FEMA審查委員會”。諾姆與美國防部長赫格塞思共同擔任委員會聯合主席，為大幅縮減FEMA規模和改革提交整改建議。

週二在橢圓形辦公室，諾姆重申撤銷計劃，並稱“按現有形態存在的FEMA需要從根本上退出歷史舞台”，並鼓勵各州長共同應對災難。

她説，“從過去的事件，我們知道，FEMA辜負了成千上萬甚至數百萬人，特朗普總統不希望這種情況在未來繼續。”

諾姆進一步表示，“在應對今年颶風季的同時，我們會確保預先部署物資，並與傳統受災地區合作。我們還會推動各州達成互助協議，以便相互應對。這樣在聯邦政府僅為災難性情況提供資金支持的情況下，各州仍能獨立自主應對災害。”

值得一提的是，FEMA前任代理局長卡梅倫·漢密爾頓因表示不支持特朗普關於該機構的想法後被撤職，上個月戴維·理查森擔任該局代理局長。理查森曾是海軍陸戰隊隊員，也是一名武術教練，但沒有應對自然災害的經驗。

在颶風季開始後，據《紐約時報》2日報道，理查森被曝在FEMA的一次簡報會上説，他“不知道美國有颶風季”。這一言論令FEMA的工作人員感到困惑，也引發其不熟悉FEMA職責的擔憂。

美國國土安全部一名發言人隨後辯稱，理查森的言論“是個玩笑”，FEMA已準備好應對颶風季。

CNN報道指出，在經歷數月形勢動盪、士氣低落和人員縮減後，FEMA正在人員不足、準備不足的狀態下進入颶風季。

自今年1月以來，該機構至少有10%的員工離職，其中包括大量高級領導層人員。預計到今年年底，該機構將失去近30%的員工，從約2.6萬人減至約1.8萬人。該機構每年的預算約為300億美元。

多名現任和前任FEMA高級官員透露，在特朗普發表講話的次日（11日），該機構又一名高級官員提交辭呈。

據介紹，離職的傑里米·格林伯格負責FEMA的行動部門和國家應急響應協調中心，主要承擔協調任務分配、管理災害期間部署的人員和資源等工作。

CNN稱，鑑於該機構持續的人才流失和內部混亂，格林伯格的離職是颶風季開始不到兩週內對該機構的又一打擊。

另據CBS報道，FEMA第六區的行政官託尼·羅賓遜本週也宣佈了離職意向。消息人士稱，羅賓遜於1987年以實習生身份加入FEMA，過去的12年間一直領導第六區，負責監管墨西哥灣沿線多個災害高發州，包括路易斯安那州和得克薩斯州。

撤銷FEMA的計劃讓聯邦和各州應急管理官員感到困惑，他們質疑地方應急力量能否取代FEMA的災害應對基礎設施。多數官員指出，即使聯邦政府在最危急情況下提供資金支持，大多數州也缺乏足夠的預算和人員獨立應對重大災害。

“這完全誤解了聯邦政府在應急管理、災難響應和災後恢復方面的作用，當州政府不堪重負時，這種做法就是在放棄聯邦責任，”一名FEMA資深官員告訴CNN，“從總統的言論可以明顯看出，他們的計劃是勉強撐過颶風季，然後解散該機構。”

據CNN報道，特朗普對聯邦政府在災害響應中的長期角色規劃仍不明確，但其政府已在討論如何大幅提高聯邦援助的申請門檻。

“FEMA這個嘗試並不成功，”特朗普在週二抱怨道，“它耗資巨大，而且當一個州遭遇龍捲風、颶風或任何問題時，州長就該發揮作用，他們本應解決這些問題。”

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