大灣區一週觀察 | 深圳將深入推進綜合改革試點；粵超7月開啓；東莞擬建大灣區大學

大灣區一週觀察【0610-0616】

1、中辦、國辦印發《關於深入推進深圳綜合改革試點 深化改革創新擴大開放的意見》

10日，中辦、國辦印發的《關於深入推進深圳綜合改革試點 深化改革創新擴大開放的意見》正式對外公佈，這是《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》的升級版。

《意見》圍繞教育科技人才、金融數據要素、開放型經濟等領域推出系列改革舉措，旨在推動深圳在更高起點深化改革創新，更好發揮粵港澳大灣區引擎作用。  

文件明確，深圳將在產學研協同方面探索新型研發機構薪酬市場化管理，實施“預算+負面清單”科研經費管理，建立職務科技成果賦權轉化機制。教育領域支持高校與企業聯合培養複合型工科人才，探索“小而精”高校辦學模式，推動職業技能培訓與先進製造業融合。金融改革聚焦科技產業金融一體化，支持粵港澳企業跨境上市，深化數據要素市場化配置，探索安全可控的數據跨境流動機制。此外，深圳將推進貨物貿易便利化，試點“兩頭在外”保税維修業務，完善粵港澳遊艇自由行政策，放寬境外職業資格執業限制。  

在治理模式創新上，深圳將試點不動產立體化登記，改革閒置土地處置機制，健全“一站式”國際商事糾紛解決機制。文件強調，改革將堅持頂層設計與基層探索結合，形成可複製經驗，為全面建設社會主義現代化國家提供範例。

2、“粵超”計劃於7月起舉行，港澳台地區運動員可報名

繼江蘇“蘇超”爆火後，廣東省足球協會近日官宣2025賽季廣東省足球超級聯賽（“粵超”）將於7月至10月舉行，目前賽事正處於預報名階段。本屆“粵超”計劃吸引16支球隊參賽，分兩個階段進行：7月至9月為賽會制小組賽，後續將在晉級俱樂部主場展開角逐。  

與“蘇超”以城市為單位組隊不同，“粵超”參賽隊伍由各地區自行組建，隊名採用“行政區域+俱樂部名稱”的命名規則，如深圳藝品高、佛山怡翠等。賽事規則明確禁止外籍球員及職業聯賽球員參賽，但允許港澳台地區運動員報名，每隊可註冊3名港澳台球員，每場最多2人同時上場。這一政策引發網友熱議，有球迷調侃“按廣東人扒龍舟的勁頭，比賽肯定好看”，更有網友設計出“廣州：輸贏無所謂，大哥始終是大哥”等地域特色口號，建議劃分“廣府杯”“潮汕杯”等分級聯賽。

作為創辦於2015年的老牌賽事，“粵超”此番借“蘇超”流量東風再度引發關注。有港媒評論稱，“蘇超”的爆火源於業餘愛好者的鄉土熱情，而“粵超”允許港澳台球員參與，或能以粵港澳文化融合為亮點，打造具有南粵特色的“足球+文旅”消費場景，為區域體育經濟注入新活力。

3、教育部擬同意設立大灣區大學 東莞將添新型研究型高校

6月11日，教育部官網公示擬同意設置大灣區大學，這所由廣東省人民政府舉辦、東莞市政府投入保障為主的公辦高校，將立足粵港澳大灣區，建設“國際水準、開放包容、灣區特色”的新型研究型大學。學校以理工為主、精理強工，開展全日制本碩博貫通式培養，預計2030年在校生規模達1萬人，本科生與研究生比例約1:1。  

首批本科專業將開設數學與應用數學、物理學、計算機科學與技術、材料科學與工程、工業工程5個專業，實行大類招生、分類培養。研究生教育已與中山大學、哈爾濱工業大學（深圳）等高校聯合培養超100人，並正推進與北京大學深圳研究生院、香港中文大學等港澳高校的博士聯合培養。校園採用“一校兩區”規劃，總佔地2356畝，其中松山湖校區256畝聚焦大科學裝置與新型研發機構，濱海灣校區2100畝側重教學、產學研合作及國際交流，松山湖校區已於2021年奠基，原計劃2023年建成啓用。  

作為貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大舉措，該校將致力於引領未來科技發展與產業升級，其建設進展引發社會關注區域高等教育資源佈局的優化與創新人才培養模式的探索。

4、香港國安法公佈實施五週年專題展覽開幕

今年是香港國安法公佈實施五週年。為此，香港特區政府在香港歷史博物館國家安全展覽廳設立專題展覽，回顧特區政府在中央支持下如何逐步構建維護國家安全的屏障。專題展覽於6月12日在香港開幕。

開幕典禮上，特區政府律政司司長林定國致辭表示，維護國家安全，我們不能忘記歷史，不能無視現實，更不能袖手旁觀。在此基礎上，還應當堅持按法治原則維護國家安全，確保和促進安全與發展這對關係良性互動。“國家安全與每位香港市民的個人福祉息息相關，我們都要肩負相應維護國家安全的責任。”

特區政府保安局局長鄧炳強指出，發展與安全如車之兩輪，維護國家主權、安全和發展利益不僅是香港特區的憲制責任，也是每位香港市民應盡的義務。自香港國安法生效至今年6月1日，所有相關法律下涉及危害國家安全的案件中，特區政府共拘捕326人，其中165人已被定罪。特區政府會繼續用好法律，緊守維護國家安全的重責。

據瞭解，專題展覽主要展示維護國家安全的重要性、香港特區的憲制責任、“修例風波”的歷史真相、中央制定香港國安法的過程、維護國家安全法律發揮的作用和成效等內容，當日10時起向公眾開放。

5**、粵港澳三地專家熱議大灣區康復產業跨區域合作**

隨着粵港澳大灣區在多領域取得進展，康復產業跨區域合作獲得有力支撐。6月14日，2025中國康復醫學會粵港澳大灣區康復論壇在廣州舉行，專家學者共同探討產業協同發展新路徑。

對於協同發展突破口，澳門扶康會周惠儀認為人才培養、服務創新模式、科技賦能與跨界融合很關鍵，建議推動人才培養計劃，創新港澳服務模式等。香港復康聯會嚴楚碧建議打造無障礙旅遊路線，並認為十五運會是推動三地康復領域合作的契機。

在推進康復社會共融試點落地方面，中山大學竇祖林表示，大灣區內地城市醫療康復領先，港澳側重社區居家應用發展，三地應注重政策協同與資源共享，促進人員資格和服務互認互通。

6**、2025國際汽車及供應鏈博覽會（香港）開幕**

6月12日，2025國際汽車及供應鏈博覽會（香港）開幕。香港特區行政長官李家超致辭稱，香港的國際化資本市場和專業服務，能為內地新能源汽車企業提供支持，助力企業國際合作。

展會以“新汽車，新徵程”為主題，有全球逾百家相關企業參展，11家內地整車企業及眾多汽車供應鏈企業與科技企業帶來最新產品與技術。此外，還有多場活動，如“香港國際商事仲裁與跨境金融戰略論壇”為車企出海提供實務科普，“綠色翅膀，智慧空域：飛行汽車的大灣區時代”峯會探討低空經濟與綠色智慧出行融合的可能性。

鳳凰衞視表示，希望憑藉香港獨特優勢，疊加粵港澳大灣區汽車產業集羣發展動能，為車企提供品牌傳播支持，助力構建兼具全球視野與本地洞察力的國際品牌，助推更多中國企業走向海外，同時也支持更多國際企業來到中國。

7**、今年5月日均約6000輛次香港私家車按“港車北上”前往內地**

6月11日，香港特區政府運輸及物流局局長陳美寶在特區立法會表示，今年5月港珠澳大橋雙向車流量日均約1.5萬輛次，比“港車北上”未實施前上升約170%，其中“港車北上”的香港私家車日均約6000輛次，佔總車流量四成。

“港車北上”自2023年7月推出，讓香港旅客赴粵更方便，申請車輛已超10萬輛。其經驗為“粵車南下”提供參考，特區政府計劃將鄰近港珠澳大橋香港口岸的兩個自動化停車場作為“粵車南下”部分，目前正進行啓用前的預備工作，爭取今年內公佈“粵車南下”細節。

8**、第四屆粵港澳大灣區（廣東）算力產業大會舉行**

6月13日，第四屆粵港澳大灣區（廣東）算力產業大會暨第三屆中國算力網大會在韶關舉行，韶關數投&華為聯合創新實驗室正式揭牌。

該實驗室聚焦數據要素、人才培養、適配中心三大核心方向。在數據要素方面，將構建協同機制，推動數據治理等；在人才培養方面，推進產教融合，打造複合型人才梯隊；在適配中心方面，打造技術體系，增強系統安全與區域產業支撐能力。

此外，大會現場有32個項目集中籤約，涵蓋數據中心建設等領域，首批簽約聚焦數據中心項目，三大電信運營商及10家企業率先落子，為算力產業注入強勁實體支撐。

9**、全球貿易服務平台國際市場信息服務站（天河）在穗成立**

6月13日，廣州舉辦國家數字服務出口基地產業聯盟2025年數字服務出口合作交流會。會上，全球貿易服務平台國際市場信息服務站(天河)正式成立。該服務站的成立，不僅為區域企業深度參與國際合作提供了有力支撐，也彰顯了國家數字服務出口基地廣州市天河中央商務區在推動數字貿易全球佈局方面邁出的堅實步伐。

該服務站經聯合國國際貿易中心技術授權，主要開展企業信息採集等工作。廣州天河區作為大灣區數字經濟發展核心區域，擁有完備產業基礎等。服務站的設立將推動區域企業與國際市場緊密對接，放大數字貿易集聚效應，打造灣區數字貿易國際合作重要門户，為廣州打造全球數字貿易樞紐城市提供支撐。

今年下半年，該服務站將聯合多方資源，計劃舉辦數字貿易私享會、國際資源對接會、企業數字化診斷等主題活動。

10**、TVB行政主席許濤：TVB將繼續深化在大灣區佈局**

6月12日香港電視廣播有限公司在廣州舉行“TVB內聯外通新篇章——大灣區影視華採發佈會”。TVB行政主席許濤在發佈會上表示，TVB將繼續深化在大灣區的戰略佈局，打造具有國際影響力的華語內容平台，為講好中國故事、傳播大灣區發展成就貢獻更多力量。

發佈會上，TVB旗下77工作室與騰訊視頻簽署合作備忘錄，公佈兩部合作項目。騰訊音樂娛樂集團也與TVB宣佈整合資源，提升華語音樂影視文化國際認同感。許濤指出，TVB近年來在內容創作、市場拓展、數字化轉型方面實施轉型升級，構建了全產業鏈本地化運營體系，精品劇集成績優異。此外，TVB還與香港特區政府聯合制作節目宣傳大灣區建設，在國際傳播方面也有出色表現，通過多元化渠道觸達超2000萬用户羣體。

香港特別行政區政府政制及內地事務局局長曾國衞表示，香港不僅是中西文化薈萃的國際大都會，更有着“內聯外通”的核心優勢，“通過我們的高度國際化、法治化、市場化和專業化，能夠協助區內的優秀影視作品、藝術創作及文化品牌向世界‘走出去’，促進國際文化交流互動”。

11**、近300位專家聚首香港 探討香港獨特定位與大灣區機遇**

2025第十屆中歐思創會香港站活動在6月12日舉辦，論壇以“全球經貿變局下的中國增長與灣區機遇”為主題，近300位全球政、商、學界專家，就香港在國家發展戰略中的獨特定位展開討論。

香港特區政府商務及經濟發展局常任秘書長黃少珠致辭表示，香港將積極融入全球經貿體系，充分把握國家“雙循環”新發展格局帶來的機遇。香港正大力推進“高增值供應鏈服務機制”，通過一站式全球拓展諮詢服務，吸引內地企業在香港設立國際或區域總部，進一步鞏固香港作為國際商業樞紐的地位。

中歐國際工商學院副院長兼教務長濮方可(FrankBournois)致辭表示，香港作為粵港澳大灣區的重要樞紐，是人才發展的“燈塔”與“橋樑”。亞洲協會香港中心總裁孟淑娟致辭表示，只有增進彼此溝通、加強相互瞭解，才能更好地應對複雜多變的全球性挑戰。

12**、香港廉政專員：國安法實施後香港廉政水平高穩居全球最廉潔城市之列**

香港國安法公佈實施滿五週年前夕，香港廉政專員胡英明表示，香港國安法實施後，香港特區廉政情況保持高水平，仍是全球最廉潔城市之一。

他指出，2019年“修例風波”影響香港發展，但香港國安法等實施維護了香港及國家安全，鞏固了法治基礎，這有利於廉政公署打擊貪污。根據調查，香港市民對貪污“零容忍”，香港在“清廉指數”排名中表現優異。廉政公署成立國際廉政學院，為全球超70個國家和地區的2200名反貪人員提供培訓。胡英明強調維護國家安全是市民共同責任，鼓勵市民“見疑即報”，同時會做好本地廉政教育，維持香港廉潔和安全水平。

13**、廣湛高鐵廣佛段啓動長軌鋪設**

6月11日，一列滿載500米長鋼軌的專列穩穩駛入廣湛高鐵廣佛段施工現場，標誌着該項目正式進入長軌換鋪階段。作為中國“八縱八橫”高鐵網的重要組成部分，廣湛高鐵建成後將顯著提升粵西地區與粵港澳大灣區的互聯互通水平。

廣湛高鐵正線全長401.2公里，設計時速350公里。其中廣佛段雖僅24.2公里，但施工難度突出：需鋪設跨區間無縫線路70.63公里，配置34組道岔，使用道砟19.29萬立方米。該段線路穿越廣州、佛山中心城區，面臨施工場地受限、環保要求嚴格、工期緊張等挑戰。

面對挑戰，建設團隊不斷優化施工組織方案，科學調配資源，強化跨單位、多專業協同作戰，最終確保首列長鋼軌安全、精準進場，有效保障了長軌運輸和鋪設進度。

專家指出，廣湛高鐵作為連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的重要通道，其建成將重構區域交通格局。據測算，項目通車後，粵西主要城市至廣州的通行時間將縮短70%以上，對促進沿線產業升級、優化區域經濟佈局具有重要意義。

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