涉及對華業務，特朗普政府被曝向三星、台積電施壓

【文/觀察者網 齊倩】

特朗普政府官員仍不死心，妄圖進一步收緊對華芯片限制。據美國《華爾街日報》6月20日報道，有知情人士稱，一名美國官員威脅將撤銷多家全球半導體巨頭的一項涉華豁免，劍指中國芯片工廠。

報道稱，韓國三星電子、SK海力士以及台積電等半導體制造商目前享受全面豁免，允許他們將美國芯片製造設備運送到中國的工廠，而無需每次都申請單獨的許可證。

但據知情人士透露，本週早些時候，美國商務部出口管制部門負責人傑弗裏·凱斯勒告訴這三家公司，他想要取消這些豁免。凱斯勒宣稱，此舉是特朗普政府打擊美國關鍵技術流向中國的舉措之一。

有白宮官員辯稱，此舉並非新的貿易升級，並坦言美國想要依照中國的稀土出口許可制度，建構芯片設備許可制度。他們還提及，中美兩國在完成貿易談判和協議方面繼續取得進展。

“芯片製造商仍將能夠在中國運營，”美國商務部發言人回應置評請求時表示，“新的芯片執法機制與適用於其他對華出口半導體公司的許可要求相同，將確保美國有一個平等和互惠的過程。”

三星電子工廠資料圖

今年4月，美國總統特朗普對華加徵畸高關税後，中方迅速出手反制，包括對一系列關鍵礦產和稀土磁鐵實施出口管制。有業內人士透露，中方正在建立出口許可制度。中方多次表明，此舉符合國際通行做法，不針對特定國家。目前，中方已依法批准一定數量稀土出口合規申請。

路透社此前援引消息稱，隨着出台出口管制政策，中國已對稀土磁鐵行業引入了跟蹤系統。知情人士透露，中方的追蹤系統已生效——要求生產商在線提交包括交易量和客户名稱在內的額外信息。

《華爾街日報》稱，擬議的撤銷豁免尚未塵埃落定。但多名參與討論的人士警告説，此舉一旦實施，可能對中美兩國間的外交和經濟關係造成進一步破壞，並導致美企利益受損。

中國商務部新聞發言人此前介紹，當地時間6月9日至10日，中美經貿團隊在英國倫敦舉行中美經貿磋商機制首次會議。雙方就落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致，就解決雙方彼此經貿關切取得新進展。

報道認為，最新舉措會令全球芯片製造商在中國運營更加困難，繼而可能會讓中方認為美方違背了中美間協議。此舉還使美國與韓國間關係緊張，三星電子、SK海力士已宣佈在美多項鉅額投資。有消息稱，韓國企業已將豁免問題告知該國有關部門，希望韓國政府出面反對美方這一舉措。

與此同時，有業內人士表示，特朗普政府採取更嚴格的限制措施不會立即迫使中國工廠關閉，但隨着時間的推移，這將擾亂全球產業。

不過，有知情人士透露，凱斯勒上述提議尚未獲得美國政府其他部門（例如國防部）的支持。凱斯勒和其他鷹派在對華議題上持強硬立場，認為需要採取強硬措施限制中國在關鍵領域的進步，並刺激中國境外供應鏈的發展。而這些觀點使他們與親商官員產生了衝突。

特朗普政府內部的反對者擔心，取消豁免最終會助長中國企業，並讓中國控制這些工廠。此外，預計受影響的芯片製造商可能會向美國政府尋求逐案許可，以向其中國工廠供貨，同時尋求用日本和歐洲的設備取代美國設備，最終損害美國企業自身利益。

報道提到，最近幾周，美國政府已暫停英偉達和AMD等公司向中國銷售更多高端芯片。此舉導致這兩家美國公司的收入損失了數十億美元。

黃仁勳6月12日在巴黎就美國芯片出口限制發出警告 視頻截圖

早在2022年10月，美國政府就已實施了一系列芯片出口限制措施，且後續不斷收緊，以阻止英偉達、AMD、英特爾等美國半導體巨頭在中國銷售其最先進芯片，迫使這些企業尋找變通之法。

自上任以來，特朗普政府一直承諾將繼續打擊美企對華AI芯片出口。4月15日，美國以“符合國家和經濟安全利益”為名，叫停英偉達的H20芯片、AMD的MI308芯片及同類型AI芯片的對華出口。5月9日，有消息稱，英偉達將降級對華“特供版”芯片，約兩個月後推出。

路透社指出，這導致英偉達銷售額驟降，第一季度損失25億美元，預計第二季度將損失80億美元。

英偉達CEO黃仁勳一直反對限制對華出口。3月份，黃仁勳被問及對華出口管制時指出，全球約有一半的AI研究人員來自中國，其中許多人在美國實驗室工作。

英偉達首席科學家比爾·戴利曾指出，美國對中國實施的人工智能出口管制禁令，讓中國獲得很大的發展空間，過去替英偉達撰寫程序的中國人工智能研究人員，現在都在幫華為寫程序。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）提醒稱，美國叫停英偉達“對華特供版”芯片的新規，帶來的戰略打擊遠大於財務打擊。英偉達在AI系統半導體市場佔據主導地位，向中國銷售芯片對其未來至關重要。英偉達認為，若退出中國市場，其芯片銷售業務將拱手讓給AI芯片製造商華為，而華為將開始挑戰其全球銷售份額。

科技諮詢分析公司Moor Insights & Strategy分析師帕特里克·穆爾黑德表示：“這扼殺了英偉達進入一個關鍵市場的渠道，他們將在中國失去發展動力。最終，中國企業會轉向華為。”

6月12日，黃仁勳一天內兩次發聲，批評美國對華芯片出口限制。黃仁勳表示，英偉達對華銷售受到嚴重影響，同時警告稱，若芯片出口限制繼續，華為將“覆蓋中國市場”並延伸至世界其他國家。

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