為天府之國“解渴”，四川“一號工程”引大濟岷工程擬引入民間資本40億元

【文/觀察者網 林鈴錦】

隨着人口的不斷增長和經濟的發展，作為天府之國的成都平原日益面臨“缺水”。四川省人均佔有量為2900立方米，超過全國水平，而成都平原經濟區人均水資源年佔有量僅1000立方米，不到全國平均值一半，不足全省的40%。

專為成都平原“解渴”的四川省“一號工程”日前又有新進展。四川水利廳網站19日發佈消息，四川省引大濟岷工程擬引入民間資本投資，定於2025年6月舉辦引大濟岷工程引入民間資本投資推介會，擬引入民間資本投資企業投資總額度約40億元。推介會報名時間截止至6月25日18:00。

引大濟岷90年代提出，目前正推進“可研”等待國家發改委審批

引大濟岷工程是四川省“一號工程”，工程靜態總投資574億元，施工總工期為96個月。該項目有望從根本上解決四川省水資源東西分佈不平衡的局面，對保障成都平原經濟區用水安全，建設更高水平“天府糧倉”，促進四川省高質量可持續發展，支撐成渝地區雙城經濟圈國家重大戰略具有重要意義。

引大濟岷工程引入民間資本投資項目推介書顯示，該工程目前正在全力加速推進可行性研究階段工作，目前可行性研究報告已通過水利部審查，並取得了規劃選址、土地預審、移民安置規劃等審批前置要件，正處於國家發展改革委審批階段。

在引大濟岷工程可行性研究報告批覆後，將通過公開招標方式引入民間資本投資，民間資本投資企業按照投資協議出資入股引大濟岷公司。

工程示意圖

引大濟岷，顧名思義就是引大渡河之水入岷江，源於四川省早在上世紀七八十年代提出的西水東引工程設想，自上世紀90年代正式開始提出，本世紀初進行論證，現已納入《長江流域綜合規劃（2012—2030年）》《國家水網建設規劃綱要》《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》等規劃，並列入國家“兩重”項目。

該工程2020年完成《引大濟岷工程規劃報告》編制和審查，進入可研階段。2021年12月，水利部水規總院正式印發《引大濟岷工程規模與總體佈置專題報告技術討論會議紀要》，同意工程總體方案及引水線路。

引大濟岷工程任務是從大渡河向成都平原引水，構建以都江堰和引大濟岷工程為主要水源的水資源配置保障格局，以城鄉生活和工業供水為主，兼顧農業灌溉。工程從大渡河瀘定水電站庫區取水，渠首設計取水流量80立方米每秒，工程輸水線路總長304.4公里，其中總幹線156千米，北幹線44千米、南幹線104千米。

都江堰水利工程四川日報

工程供水範圍為都江堰供水區和玉溪河供水區，涉及成都、德陽、眉山、資陽、綿陽、遂寧、內江、雅安共8市43縣（市、區），2035年、2050年水平年多年平均供水量分別為13.26億立方米和15.23億立方米。預計受益灌面1400萬畝，供水區人口約3500萬。沿線共佈置3座動能回收電站，總裝機容量388兆瓦。

工程建設資金由政府投資、企業投資（含民間資本投資）和銀行貸款組成。運營期項目收益來源於供水收入和發電收入。

四川省引大濟岷水資源開發有限公司（以下簡稱引大濟岷公司）是引大濟岷工程的項目法人，於2022年8月19日註冊成立，公司註冊資本200億元，負責引大濟岷工程的建設、管理和運營。引大濟岷公司是四川省水利發展集團有限公司的子公司，四川省水利發展集團有限公司是四川省省屬重點國有企業，為四川省跨市（州）重大水利工程項目的規劃、設計、投資、建設、運維、管理以及發展水利特色產業的平台和重要抓手。

**時任水利廳廳長****呼籲工程早日上馬：**2030年後成都平原經濟區可能出現“水荒”

大濟岷工程推進工作指揮部2021年8月成立以來，時任四川省水利廳廳長、指揮部指揮長郭亨孝長期向各界介紹並推進引大濟岷工程早日動工。

郭亨孝呼籲儘快上馬引大濟岷工程四川水利廳

2022年兩會期間，郭亨孝介紹道，如今成都平原經濟區佔全省人口和經濟總量近60%，雖經多年改擴建都江堰等水利工程，但隨着經濟社會的快速發展，該區域供水矛盾日益凸顯。

郭亨孝展示一組數據：都江堰水利工程年均引水量100億立方米，超過岷江年均來水量139億立方米的70%，河道外用水量70億立方米達到年均來水量50%，超過一般流域40%的生態警戒線，都江堰灌區供水壓力巨大，岷江已不堪重負，且樂山、德陽、遂寧等尾水灌區水量嚴重不足。成都市2020年常住人口已達2094萬人，較10年前增長581萬人，預計到2030年將超過2330萬人；成都平原經濟區8市常住人口4193萬人，較10年前增長504萬人，預計到2030年將超過4600萬人。到2035年，成都平原經濟區供水缺口約27億立方米/年。

他分析稱：“引大濟岷工程建設期8年，加上前期需要10年左右才能建成發揮效益，若不盡早開工、急事特辦，到2030年後成都平原經濟區缺水現象將更加嚴峻，甚至可能出現‘水荒’。”

臨近河流中，大渡河最適宜向岷江供水四川省情網

遠水解不了近渴，而在臨近河流中，大渡河最適宜“解岷江之渴”。

據川觀新聞報道，四川省內的長江支流、次級支流中，沱江本身還要依靠岷江的水補充，屬於“泥菩薩過河自身難保”。涪江水位比岷江低，而且水量不大，引水給岷江不太現實。青衣江的位置也比岷江低。而環顧四周，大渡河儘管被崇山相隔，但因為水量充足，成為最有條件給岷江補水的河流。

此外，對大渡河來説，引大濟岷工程一方面有助於汛期防洪，另一方面，也具備較強的可行性。

每年夏季，位於三江（岷江、青衣江、大渡河）匯流處的樂山常遭遇洪峯襲擾，其中大渡河就是重要的洪水來源。而根據引大濟岷工程總體佈置方案，通過建設數座大型水庫進行調蓄，可以充分利用大渡河汛期洪水資源，實現大渡河洪水的資源化利用。

每年夏季，岷江、青衣江、大渡河三江匯流處的樂山防洪壓力大四川在線

引水線路落差400米，全程可自流

引大濟岷工程總體佈置方案確定的取水口海拔高程超過一千米，引水線路末端海拔高程只有六百米左右，落差大，全程可實現自流輸水，可行性強。而大渡河之水來到成都平原後，即可充分利用現有完備的都江堰水網體系，不需要再建配套工程。

關於引大濟岷水利工程的具體施工方案，郭亨孝於2022年介紹：“引水主幹管道長度近200公里，管道主要是以埋在地下的隧洞為主，隧洞直徑6米多，相當於兩個成都地鐵列車隧洞的口徑。”

水利專家開展引大濟岷工程前期勘探四川觀察

郭亨孝介紹，整個工程規劃從大渡河瀘定電站庫區取水，線路總長304千米，年均引水量27億立方米，只佔大渡河瀘定斷面多年平均徑流量277億立方米的10%。“在經過主幹管道後，進入盆地內分為六根管道，每根管道直徑接近於一條雙向四車道馬路的寬度，也是埋在地下，外面看不到，而且是高速隧道。”

根據規劃，管道到達成都後將分為南北線，北線至龍泉、南線至成都東部新區。“這樣就把整個現有的都江堰灌區渠系利用起來，供給成都平原經濟區七個市、四十多個縣。”