北京順平路潮白河大橋“4·23”火災事故調查報告公佈

2025年4月23日5時許，順平路潮白河大橋發生火災，引發主橋中跨部分坍塌，事故未造成人員傷亡和車輛損毀，直接經濟損失1629.8萬元。日前，北京市政府批准該起事故調查結案。經調查認定，順平路潮白河大橋“4·23”較大火災事故是一起因路燈設施建設施工管理不規範、日常運行維護存在缺失，相關職能部門落實管理和監督責任不到位，導致的生產安全責任事故。

事故發生後，黨中央高度重視，北京市委、市政府主要負責同志提出工作要求，並赴現場檢查調度、部署善後工作。北京市政府依據有關法律法規規定成立事故調查組對該起事故開展調查處理。事故調查組按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，通過現場勘驗、視頻分析、檢測鑑定、驗算複核、模擬試驗、資料調閲、人員問詢、專家論證等，查明瞭事故經過、原因、直接經濟損失等情況以及有關單位存在的問題，認定了事故性質和涉事單位及相關人員的責任，針對事故原因及暴露的突出問題，總結分析了事故主要教訓，提出了整改和防範措施建議。

事故調查組查明事故直接原因為：主橋中跨南側1#、2#吊杆之間的系杆倒U型蓋板內的路燈電纜外護鋼管多處腐蝕穿孔、電纜絕緣層老化破損產生放電，電纜短路，斷路器未脱扣，電纜持續放電引燃蓋板內可燃物，明火沿倒U型蓋板內系杆高密度聚乙烯（HDPE）護套蔓延，南側多根吊杆在系杆蓋板內的部分長時間處於火災高温環境，多根吊杆的鋼絲及系杆鋼絞線在高温狀態下力學性能急劇下降，先後斷裂，相應吊杆處橫樑墜落，導致主橋中跨部分坍塌。

事故暴露出路燈設施建設施工管理不規範、路燈設施日常運行維護存在缺失、相關政府部門落實管理和監督責任不到位、預案管理和應急處置亟待加強等突出問題。針對調查發現的問題，事故調查組按規定將調查中發現的公職人員履職方面存在的問題線索及相關材料移交市紀委市監委。市紀委市監委經過追責問責審查調查，對2家單位和16名責任人員進行問責。市應急管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》等有關規定，對事發時路燈設施運維單位北京順力成電力設備安裝維修有限公司及其主要負責人、監理單位北京磐石建設監理有限責任公司及其主要負責人進行行政處罰。市住房城鄉建設部門對北京順力成電力設備安裝維修有限公司、北京磐石建設監理有限責任公司的建築業企業資質和安全生產條件依法依規開展核查。順義區政府對北京市市政六建設工程有限公司在2017年至2019年期間，以及北京順政通工程監理有限公司在2016年至2021年期間，未按照合同要求履行路燈設施運行維護有關責任等問題依法依規進行處理。

結合事故原因和暴露的突出問題，事故調查組總結分析了主要教訓：安全生產責任要切實落實落細，風險防控要盯緊抓牢關鍵節點，隱患排查治理要在看不見的地方多下功夫，公共基礎設施要強化全週期管理，應急處置要立足於打有準備之仗。同時，提出五項整改和防範措施建議：一是自覺深入踐行安全發展理念，二是層層落實落細安全生產責任，三是系統提升橋樑安全管理水平，四是全面強化照明等設施安全運行管理，五是切實提升應急處置綜合能力。事故發生後，全市迅速開展橋樑安全隱患排查和城市照明設施消防安全專項排查整治，針對系杆拱橋、懸索橋、斜拉橋等特殊結構橋樑進行重點隱患排查，並全面排查配電設施、箱櫃、線纜、燈具及其附屬設施安全隱患，最大限度降低事故發生概率，確保首都人民生命財產安全。