不肯漲軍費遭特朗普威脅要徵“雙倍”關税，西班牙首相反擊稱這是“雙倍不公”

【文/觀察者網 邵昀】

因西班牙拒從北約大流，將國防開支佔國內生產總值（GDP）比例提高到5%，美國總統特朗普暗示要對西班牙徵收“雙倍”關税。據彭博社報道，西班牙首相桑切斯26日在比利時布魯塞爾對此反唇相譏，譴責特朗普此舉對西班牙而言是“雙倍的不公平”（doubly unfair）。

桑切斯對媒體説：“歐洲乃至全世界一直飽受貿易戰的折磨，我們——至少在西班牙——從一開始就認為這些關税措施不公平，而且是單方面的。就西班牙而言，這些措施更是雙倍的不公平。”桑切斯強調，特朗普的關税政策通常是針對那些對美存在貿易順差的國家，但西班牙對美只有貿易逆差。

英國《衞報》評價，相比其他歐洲國家，桑切斯對特朗普的關税威脅更加直言不諱。英國《金融時報》稱，一名西班牙官員説，桑切斯團隊對特朗普的威脅“毫不動搖”，因為上週桑切斯給北約秘書長呂特發公開信，拒絕5%的目標時，馬德里方面就已經估算過潛在的美方報復影響，結論是：關税威脅並不嚴重。

報道指出，如果美國針對西班牙出口份額大的產品，如鋼鐵、鋁和汽車加税，將不可避免地波及其他26個歐盟成員國，其中也包括那些願意接受特朗普5%軍費目標的國家。美國當然也可以選擇打擊西班牙特有的商品，如伊比利亞火腿或黑橄欖，但其經濟體量相對較小。

此前，北約峯會25日在荷蘭海牙落幕。在特朗普接連催討後，北約終於就“5%軍費目標”達成一致，就此發表了一份聯合宣言。為了讓反對提高軍費開支的西班牙籤署宣言文本，峯會宣言玩起了文字遊戲，僅説“盟國”（allies）而非“所有盟國”（all allies）就5%的目標達成一致，給各國留下靈活解釋空間。

桑切斯表示，西班牙將實現北約關於武器和兵力的新目標，但不會承諾承擔北約所設定的預算開支，只會將其國防開支提高至2.1%，“不多也不少”。

這一立場被認為破壞了北約的團結形象，引發特朗普的強烈批評。“你們是唯一一個不付錢的國家，我不知道你們有什麼問題，”特朗普25日在峯會結束後公開威脅道，“我們會補上這筆錢。你知道，我們正在與西班牙就一項貿易協議進行談判，我們要讓他們多付兩倍的價錢，我是認真的。”

當地時間2025年6月25日，荷蘭海牙，北約峯會全體會議結束後，桑切斯在新聞發佈會上發表講話 視覺中國

《金融時報》分析，儘管美國無法單獨對西班牙徵收定向關税。但特朗普的言論表明西班牙已成為他“盯上的目標”，他可能會動用多種手段“懲罰”該國。

彭博社指出，西班牙經濟增長速度超過歐元區內的主要國家。根據西班牙央行和歐洲央行的預測，西班牙今年GDP將增長2.4%，而整個歐元區的增幅僅為0.9%。在旅遊業的帶動下，西班牙的就業人數創下自金融危機前以來的新高。

但與此同時，在政治上，桑切斯正面臨其總理任期內最艱難的時刻之一。他領導的少數政府在議會推進重要立法和預算案時舉步維艱。兩週前，桑切斯所屬的工人社會黨捲入一起腐敗醜聞，再加上他前顧問與親屬涉及的司法案件，使局勢更加複雜。

桑切斯已承認自己在議會中處於弱勢地位，但他也表示，計劃完成現任期（至2027年）並將在下一次大選中再次參選。

美國外交政策研究所（FPRI）高級研究員邁克爾·沃爾什（Michael Walsh）認為，“和特朗普發生衝突，確實會吸引大量注意力。而在西班牙，有不少選民本就對特朗普及其外交政策並不贊同”。

西班牙是歐盟成員國。目前，美國對歐盟鋼鋁產品徵收50%關税，對汽車領域徵收25%關税，對幾乎所有其他商品徵收10%基準關税。作為回應，歐盟曾決定對美國總額210億歐元的進口產品加徵至多50%的關税。但為給貿易談判留出時間，這一報復措施推遲至7月14日生效。

特朗普所謂“對等關税”的暫緩期則將於7月9日結束。特朗普此前威脅稱，如果在此之前美歐貿易談判沒有取得突破，他將直接對歐盟商品徵收50%關税。

歐盟委員會正代表27個成員國與特朗普政府展開談判。《衞報》稱，歐委會主席馮德萊恩預計將在當地時間26日的晚宴上向各國領導人通報與美國的貿易談判進展。不過，報道稱，多名外交官都表示，他們對能否通過談判取消10%的基準關税感到越發悲觀。

《衞報》説，隨着這一現實逐漸被接受，歐盟內部出現了兩種路徑選擇：要麼達成一個“快速協議”，為企業提供可預期性；要麼採取強硬反制措施，爭取更好的條件。歐盟發言人此前表示，如果歐美談判未能獲得令人滿意的結果，歐盟將保留使用反制手段的可能性。

德國總理默茨6月26日説，他支持歐委會“盡一切努力盡快與美國達成貿易協議”。比利時首相德韋弗則主張避免升級，“我們不會輕易被激怒，我們會保持冷靜……如果談判失敗，我們自然會採取反制措施，但會是‘恰當的反制措施’”。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。