“中方稀土審批提速：歐洲穩了，但在美國的還得等等”

【文/觀察者網 阮佳琪】

據路透社當地時間27日報道，隨着中國稀土磁鐵的出口開始流通，整個汽車供應鏈大規模停產的威脅正在消退。

歐洲汽車供應商協會（CLEPA）的市場事務主管尼爾斯·波爾（Nils Poel）證實，歐洲供應商已獲得足夠的許可證，避免了本月早些時候預測的大範圍生產中斷。

6月初，CLEPA曾擔憂稱，從4月開始向中方提交的數百份許可證申請中，僅有約四分之一獲批，多家歐洲零部件工廠和生產線已被迫關閉。若未找到解決方案，預計三到四周內將有更多生產線停產。

6月26日，中國商務部表示，已經依法批准一定數量的歐盟稀土出口合規申請，並將持續加強合規申請的審批工作。27日，商務部另就中美倫敦框架的有關情況回應表示，中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請。美方將相應取消對華採取的一系列限制性措施。

波爾告訴路透社，中方許可證發放速度正在“加快”，已從25%提升至60%，目前仍有數百份許可待批。

他同時補充稱，如果終端用户位於美國，或者產品經印度等第三國轉運的情況，則需要面臨更長時間的審批，或者無法得到優先處理。

“總體來看，我們可能在7月仍能維持生產，而且影響也是可控的，”波爾説，“或許個別生產線會受影響，但目前我們已經避免了大規模停產的可能。”

德國車企大眾集團在一份發給路透社的聲明中證實，其稀土組件目前供應穩定。另一歐洲汽車巨頭Stellantis也表示，已解決近期生產擔憂。

另據彭博社報道，當地時間週五，美國福特汽車的首席執行官吉姆·法利在科羅拉多州露面時仍在抱怨。他聲稱，過去三週，該公司因稀土磁鐵短缺被迫關閉工廠，但未詳述更多細節。

吉姆·法利還稱，這種情況表明，有必要發展關鍵汽車零部件的美國國內供應鏈，“沒有中國，我們買不到任何高性能磁鐵。我們造不出這些東西。”

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今年4月，美國總統特朗普對華加徵畸高關税後，中方迅速出手反制，包括對一系列關鍵礦產和稀土磁鐵實施出口管制。《華爾街日報》援引數據稱，4月後，西方企業的磁鐵供應量驟減，給全球汽車、國防和電子產品製造商帶來衝擊。5月份，對美稀土磁鐵出口同比下降93%。

此前有業內人士透露，中方正在建立出口許可制度。隨着管制影響顯現，美西方企業開始聯合媒體炒作所謂“稀土武器化”，企圖展開對華輿論戰。中國外交部此前已明確表示，中方出台的出口管制措施符合國際通行做法，是非歧視性的，不針對特定國家。

據路透社報道，一家美國領先汽車供應商的高管，以及一名瞭解歐洲主要車企供應鏈的知情人士透露，兩週前，汽車行業一度陷入“全面恐慌”，但隨着中國許可證的審批開始提速，突然停產的威脅已有所緩解。

一名不願透露姓名的歐洲官員也告訴路透社，中方正為歐洲企業審批“最低限度”的關鍵許可，以避免生產停擺。

美國磁體制造商Dexter Magnetic Technologies擁有國防相關的客户。其首席執行官卡什·米什拉（Kash Mishra）則對路透社表示，自4月以來，該公司提交的180份許可只獲批5份，且全部用於非國防領域。

“這是一個長期延遲，”他發起牢騷來，“供應商要花45天才能辦好文件，之後還要再等45天左右才能拿到許可證。”

美媒《華盛頓郵報》此前援引分析説，中國的稀土磁鐵出口許可制度是永久性的，中方不會允許美國客户囤積稀土。

《華爾街日報》亦援引知情人士消息報道稱，中方最近幾周要求在華稀土企業提供相關人員名單，其中包括專業人員的具體專業知識、教育背景、研究背景和個人信息。此舉的目的是，建立一份正式的中國稀土專業人員名錄，並密切關注這些人員，以確保他們不會出國泄露機密。

報道稱，這一名單涉及上游企業，如稀土加工企業，以及下游企業，如利用這些加工過的礦物製造稀土磁鐵的企業。

報道認為，這一舉措表明，中國對稀土資源的管控正日益具有重要地緣政治意義，稀土作為廣泛應用於汽車、電子產品和武器裝備的關鍵材料，始終是中美貿易領域核心焦點所在。

6月26日，商務部新聞發言人何亞東表示，中國一貫高度重視維護全球產供鏈的穩定與安全，依法依規不斷加快對稀土相關出口許可申請的審查，已經依法批准一定數量的合規申請，並將持續加強合規申請的審批工作。中方願就此進一步加強與相關國家的出口管制溝通對話，積極促進便利合規貿易。

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