共和黨人升級打擊美國可再生能源項目，美參議院民主黨領袖要求全篇宣讀940頁法案

【文/觀察者網 熊超然】隨着一項新税收措施被塞進一份於當地時間6月27日發佈的900多頁法案文件中，美國國會參議院的共和黨人升級了對該國太陽能和風能項目的打擊，計劃對未來的可再生能源開發項目徵收新税。

據美國“政客新聞網”當地時間6月28日報道，這份法案文件將大幅削減拜登政府時期所通過的《通脹削減法案》（IRA）中針對太陽能和風能項目的税收抵免。此前，美國總統曾試圖進一步打擊這些激勵措施，要求發電項目必須在2027年年底前投入使用才能獲得税收抵免資格，以此進一步限制該激勵政策。

路透社同日報道稱，對於這項法案，美國國會參議院少數黨（民主黨）領袖查克·舒默（Chuck Schumer）當天表示，民主黨人將強迫共和黨人在參議院大聲宣讀這份長達940頁的税收和支出法案。

“共和黨人不會告訴美國人（這項）法案的內容。因此，民主黨人正在迫使該法案在議會上從頭到尾地被宣讀，”舒默在社交媒體X平台發文寫道：“如果有必要，我們願意在這裏待一整晚來宣讀。”

當地時間6月28日，億萬富翁馬斯克也猛烈抨擊了這項税改法案，並怒斥削減電動汽車和其他清潔能源抵免額度將對美國造成“極大的破壞”。他在社交媒體X平台上貼出圖表並寫道：“民意調查顯示，這項法案對共和黨來説是政治自殺。”

當地時間6月27日，美國華盛頓，國會大廈，參議院少數黨領袖、民主黨人查克·舒默與記者交談。 視覺中國

“政客新聞網”指出，這項新消費税將對美國增長最快的電力生產方式構成又一重大打擊，由於該税項甚至適用於不享受任何税收抵免的項目，它或將給風能和太陽能產業帶來巨大挫折。

“這是致命一擊，這項對風能和太陽能徵收的新税旨在徹底扼殺該行業。”政策諮詢公司“氣候願景”（Climate Vision）創始人兼總裁阿德里安·德維尼（Adrian Deveny）説道，他曾作為民主黨參議院領袖舒默的政策主管，幫助起草了《通脹削減法案》。

研究機構榮鼎諮詢（Rhodium Group）的分析師在一封電子郵件中表示，新税收將使風能和太陽能項目的成本增加10%至20%，這還不包括因税收抵免取消而導致的成本上漲。

“再加上這項規定可能帶來的繁重的行政申報負擔，這些成本的增加將導致風能和太陽能裝置的進一步減少，這項税收的影響也將以更高的電價形式轉嫁給消費者。”榮鼎諮詢表示。

報道提到，按照書面規定，對於2027年之後投入使用的任何風能和太陽能項目，如果項目組件的價值有一定比例來自被禁止的外國實體，比如中國，那麼就會增加一項額外的税收，屆時其投資和生產税收抵免的資格將被取消。該條款適用於今年6月16日後開工的所有項目。

該條款將要求風能和太陽能項目，即使是那些未享受税收抵免的項目，也必須遵守複雜且可能不可行的規定，即禁止從相關外國實體採購——此舉試圖促進美國國內生產，並限制對中國材料的使用。此外，為呼應共和黨對化石燃料產業的支持，修訂後的法案還為用於鍊鋼的冶金煤設立了新的生產税收抵免。

英國《衞報》當地時間6月26日注意到，自特朗普2021年1月入主白宮以來，中美之間的氣候談判一直充滿波折。特朗普退出了多個重要的環保協議，其中就包括《巴黎氣候協定》。特朗普當時還宣稱，“美國不會在中國肆意排放的同時破壞自己的產業”。

如今面對中國清潔能源的亮眼數據，特朗普的指責頗具諷刺意味。畢竟當中國一步一個腳印履行着氣候變化承諾時，特朗普政府正推翻一系列清潔能源政策，美國政客們還在為各自政治私慾爭鬥不休，甚至拿“中國牌”搬弄是非。

今年4月27日，美國前財長亨利·保爾森曾在英國《金融時報》上撰文，提醒特朗普政府必須實施清醒務實的國家能源戰略，美國若試圖在與中國的人工智能競賽中勝出，發展清潔能源至關重要。

他表示，中國政府的目標是主導未來技術，他們深知能源政策將是關鍵所在。2024年，中國在可再生能源領域的投資超過了美國、歐盟和英國的總和。反觀美國，電力需求的增長速度已經超過了公用事業企業的產能建設速度。

英國研究機構Carbon Brief分析師西蒙·埃文斯今年3月表示，預計2025年，中國清潔能源投資將進一步增長。中國在清潔能源行業優勢明顯，在全球範圍內有競爭力，將維持蓬勃發展態勢。同時，在能源轉型目標下，發展清潔能源技術產業對中國來説是必然選擇。此外，中國還是應對氣候變化的堅實力量。未來，清潔能源技術將繼續支撐中國經濟的發展。

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