美媒炒作中國與太平洋島國關係：在美國後院，中國要吞下整盤肉

【文/觀察者網 劉程輝】中國深化與太平洋島國關係，又刺激到了美媒骨子裏的霸權主義心態。

彭博社6月28日拋出了一篇充斥着地緣政治對抗論調的文章，稱帕勞、密克羅尼西亞、馬紹爾羣島等所在的太平洋地區傳統上被視作“美國後院”，但現在正成為“中國外交與經濟滲透的關鍵區域”，隨着冷戰後美國經濟外交能力弱化，而中國通過數十年深耕，以多樣化援助等手段增強了自身影響力。

文章開頭援引美國智庫的人士稱，“在沙漠中，綠洲能救命；而在浩瀚的藍色海洋中，一小塊陸地在生存、防禦或力量投射方面都變得極其重要”。20世紀初的日本深知這個道理，於是接管了中太平洋廣闊海域的管理權，從而擁有了一系列前哨，可以切斷其競爭對手美國通往東亞的通道。

文章話頭一轉稱，如今，中國正把目光投向這一關鍵區域——從菲律賓以東的帕勞、密克羅尼西亞到馬紹爾羣島，尋求經濟和外交上的突破。

上個月，密克羅尼西亞新落成了一座國家會議中心，這對一個小國來説可謂醒目工程。密克羅尼西亞總統西米納還出席了由日本最初建造的烏利埃機場的重建奠基儀式。而資助這兩個項目的，都是中國。

新建成的密克羅尼西亞聯邦國家會議中心 Pacific Daily News

1945年擊敗日本後，美國接管了馬紹爾羣島、密克羅尼西亞、帕勞等太平洋領地。20世紀80年代，這三個國家與美建立“自由聯繫協定”（FAS），允許其公民在美居住和工作，美國則擁有在其領土設立軍事基地的優先權和防務否決權。

曾經，美國政壇充滿了對太平洋地區有深刻了解的領導人。例如肯尼迪、老布什和曾任眾議院國際關係委員會主席的本傑明·吉爾曼等，他們二戰期間都曾在太平洋戰區打過仗。

但冷戰結束後，美國經濟外交能力逐漸萎縮。現在，越來越多的人意識到，必須放棄單一的經濟政策，轉向“經濟治國”策略，即經濟手段與政治和軍事一起用於實現外交和國家安全目標，這也是荷蘭金融服務公司荷蘭合作銀行的經濟學家在一系列文章中所提出的。

這正是中國數十年來持續磨礪的技能。根據洛伊研究所的數據，中國目前是太平洋地區第二大援助方，僅次於澳大利亞，但已超過美國。中國的援助方式也更具多樣性，不再單靠大項目資金，而是包括向地方政府捐贈車輛、向學校提供現金資助、向農民贈送農機等。

美國智庫“保衞民主基金會”印太事務分析師帕斯卡稱，從太平洋島國的視角出發，“可以非常清楚地看到中國在做什麼。在這些官僚層級薄弱的小國，中國的戰略更清晰，效果更顯著”。

比如南太平洋的湯加：其軍事總部對面就是一家中國開設的診所。“士兵受傷，就去那裏就醫。”帕斯卡渲染稱，看似友善、服務的設施也可成為情報收集、建立關係的前哨。

2023年8月19日，中國海軍“和平方舟”號醫院船抵達所羅門羣島首都霍尼亞拉。圖為所羅門羣島官員。 視覺中國

文章還稱，軍事方面，中國海軍的航跡正在推進到離本土更遠的地方：今年2月，中國在澳大利亞和新西蘭之間的塔斯曼海進行了實彈演習。本月，中國一艘航母的戰鬥機在菲律賓海與一架日本飛機對峙。

對中國滿懷焦慮的帕斯卡不忘炒作，在太平洋島國問題上，“中國的胃口更大：他們不是在切香腸，而是在吞下整盤冷肉拼盤”。

實際上此番論調已屢屢出現在西方媒體口中。例如南太平洋島國庫克羣島發展對華關係，就引得一旁的新西蘭上躥下跳，新西蘭外長甚至霸道地拿切斷援助威脅庫克羣島“解決新西蘭的擔憂”。

儘管如此，這些雜音並未影響中國與南太平洋國家深化合作。

5月29日，中國和建交太平洋島國第三次外長會在福建廈門圓滿落幕，發出了合作共贏的強音。

“這樣的外長級會議或許是南太平洋國家在地區之外最重要的活動之一。中國可以給予他們很多東西，而澳大利亞和美國卻不能。”在俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林看來，對南太平洋國家來説，中國與美國不同，是一個全球穩定的安全島，是一個易被理解、可以預測、致力於互利合作的國家。

加林強調，在會談中，中國不會對大洋洲國家如何行事“指手畫腳”。相反，中國會提出一些務實合作舉措，以共同推進經濟發展和人道主義項目。對於這些國家來説，面對美國的關税壓力，與中國討論事務非常重要。

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