澳官員那個酸：大家只記得中國，可我們也出了錢的

【文/觀察者網 劉程輝】屢屢對中國與太平洋島國合作不滿的澳大利亞官員，這次找到了一個新角度。

據英國《衞報》6月29日報道，澳大利亞太平洋事務部部長帕特・康羅伊（Pat Conroy）聲稱，中國對多邊發展項目進行“品牌化包裝”以增強在該地區的影響力，這成了澳政府的一大“煩心事”。這名官員抱怨，中國把亞洲開發銀行（ADB）項目“打上中國標籤”，“到處都是中國企業標誌”，可其實澳大利亞也出了不少錢。

其實為何要與中國合作，有島國官員説的很明白：對中國的擔憂不過是西方媒體煽動，一些西方“傳統夥伴”提供的選擇極其有限，而中國提供了新的合作機會。

報道稱，在位於澳大利亞以北的巴布亞新幾內亞（巴新）的布干維爾島上，中國國有企業中國鐵建已開始加固基耶塔-阿羅帕機場的跑道。可當布干維爾政府宣佈機場升級項目時，絲毫未提及該項目的出資方亞洲開發銀行，只提到了中國企業。

上月，機場跑道舉行開工儀式時，布干維爾自治區領導人和巴布亞新幾內亞總理戴着印有中國鐵建名稱和標誌的安全帽，用鏟子動土奠基。而背景中只能看到一個亞洲開發銀行的標識。

巴新阿羅帕機場改造項目啓動儀式 巴新政府網站

康羅伊稱，中國對多邊發展項目進行“品牌化包裝”一直是澳大利亞政府的一大“煩心事”。

“這不是中國援助。中國有企業是在ADB的框架下中標承建的……這個項目是由ADB資助的。”

“ADB最大出資國是日本和澳大利亞，這也正是我感到沮喪的地方……因為路過的人們會誤以為這是中國出資的，因為到處都貼着中國國企的標誌。但實際上這些項目是由日本和澳大利亞納税人資助的。”

康羅伊還稱，他已向ADB遊説，希望改進其採購流程。“確保以質量為導向而非最低價中標”，同時限制項目的國家化“品牌化”。ADB據稱已同意進行相應改革。

歸根結底，這名澳官員還是操心老話題，那就是“中國影響力”。

當被問及是否認為中國正藉助ADB等多邊機構擴大其影響力時，康羅伊對《衞報》稱：“我認為這種結論是合理的。”“我相信他們也希望從中獲利，但如果他們能夠將項目貼上（國有企業）的標籤，那顯然還獲得了額外的政治紅利。”

他接着稱，“我們已經明確表示，太平洋地區始終處於一場影響力的競爭之中，澳大利亞希望成為每一個太平洋國家的首選合作伙伴，而中國也正試圖在這一地區扮演角色”。

其實，康羅伊的話術近年來在西方國家不是新鮮事，本是增進當地發展福祉的援建項目，卻屢屢被當作地緣政治對抗的擂台。

布干維爾自治區於2019年通過獨立公投，預計不晚於2027年正式獨立。

對於此事，美國保守派智庫“傳統基金會”（Heritage Foundation）拋出的一份的“2025項目”文件就指出，布干維爾的獨立是美國在地緣戰略上的一次重要機會：美國必須抓住這個機會，否則將面臨將這一印太關鍵地區的先機拱手讓予中國的風險，而這可能徹底改變地區權力與影響力的平衡。

澳大利亞洛伊研究所的澳-巴新網絡項目主管奧利弗·諾貝託（Oliver Nobetau）同樣渲染稱，布干維爾具有重要戰略價值：“它就在所羅門羣島旁邊，幾乎位於太平洋的正中央。”“對於美國和澳大利亞，乃至中國而言，下一步的問題是：布干維爾會向誰尋求援助？因為他們絕不可能靠自己獨立完成。”

但布干維爾自治區副總統帕特里克·尼西拉（Patrick Nisira）表示，外界對中國影響力的擔憂是由“西方媒體的懷疑論”煽動的。

“過去20年來，傳統發展夥伴提供的選擇極其有限；布干維爾實現自治的時間緊迫……而現在中國企業正提出在這些領域建立合作。對我們的人民而言，這些機會值得認真考慮。”

儘管如此，西方政客製造的雜音並未影響中國與南太平洋國家深化合作。

5月29日，中國和建交太平洋島國第三次外長會在福建廈門圓滿落幕，發出了合作共贏的強音。

“這樣的外長級會議或許是南太平洋國家在地區之外最重要的活動之一。中國可以給予他們很多東西，而澳大利亞和美國卻不能。”在俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林看來，對南太平洋國家來説，中國與美國不同，是一個全球穩定的安全島，是一個易被理解、可以預測、致力於互利合作的國家。

加林強調，在會談中，中國不會對大洋洲國家如何行事“指手畫腳”。相反，中國會提出一些務實合作舉措，以共同推進經濟發展和人道主義項目。對於這些國家來説，面對美國的關税壓力，與中國討論事務非常重要。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。