文少卿：洪森想用這招證明柬埔寨“外交獨立”，但後果呢？

【文/觀察者網專欄作者 文少卿】

4小時超長髮佈會，嚴詞指控泰國總理、前總理他信之女佩通坦及其家族“叛國、叛友”，進一步與他信家族公開決裂。

6月27日，柬埔寨執政黨主席、前總理洪森再次拋出政治炸彈，並公開表示，他預測泰國總理將在三個月內換人。

事情還要從兩個星期前的錄音門事件説起。6與18日，一段長達17分鐘的電話錄音泄露，記錄的正是洪森與泰國總理佩通坦·西那瓦之間的私人對話。

這不僅是一次對外交禮儀的粗暴踐踏，後果也極為嚴重：泰國政壇陷入動盪，佩通坦的執政聯盟面臨瓦解，柬埔寨媒體則迅速將自己塑造成“受害方”的形象。

必須承認，此舉是一場精心謀劃的權力操演，一次效果出眾的“認知戰”。事件的時機、進程與後果，展現了洪森慣用的“湄公馬基雅維利主義”——即利用信任、對話乃至隱私本身，作為打擊對手、重塑敍事、鞏固權力的工具。它體現了洪森40年治下一貫奉行的現實主義信條：以保存與增強個人權力為終極目的，不惜犧牲友誼、規則與區域秩序。

6月27日，洪森在柬泰邊境召開新聞發佈會。 視頻截圖

一次精心挑選時機的背叛

在外人看來，這通被公開的電話內容無疑是對佩通坦的背叛。錄音中，泰國總理稱洪森為“叔叔”，語氣親密、信任甚至略顯脆弱。她為切斷對柬埔寨的電力供應道歉，並表示願意“照顧好一切”。但正是這種親近與謙遜，使得這段通話在洪森眼中具有極高的政治利用價值。

洪森辯稱泄露通話是為了避免“誤解與曲解”，但所有東南亞政治觀察家都心知肚明：這不是意外，而是蓄謀已久的政治殺招。這段錄音的公佈並未經過柬埔寨現任首相、洪森之子洪瑪奈的批准，也沒有事先告知東盟，而是以猝不及防的方式公開，一夜之間鋪滿柬埔寨媒體，作為“泰國內亂、柬埔寨無辜”的證據。

這正是洪森一貫的政治風格：將私人交流武器化，挑撥鄰國內訌，轉而高舉道義大旗。

雖已卸任首相職務，洪森仍牢牢掌控柬埔寨的實際權力。這次泄密首先是一次高調的愛國主義操作，目的就是激起柬埔寨全國範圍的民族主義情緒，轉移公眾對經濟下行、詐騙園區、販賣人口和腐敗問題的不滿。

同時，事件也有利於為“太子”洪瑪奈造勢。錄音一經公佈，洪森與洪瑪奈旋即組織大規模愛國集會，媒體高呼“柬埔寨絕不退讓”，一時間愛國主義聲浪席捲全國。過去洪瑪奈被視為缺乏個人魅力，如今，他身着軍裝在愛國集會上高調亮相，塑造出“民族捍衞者”的強人形象。

顯然，這不僅是一場對外鬥爭，更是一場為家族政權“續命”的政治運動。

戰略性地削弱泰國政府

洪森此舉的另一個明確目的，是藉機削弱泰國政府的合法性與穩定性。在電話泄露前，佩通坦政府正面臨軍方掣肘、聯盟不穩、輿論分裂等多重危機。而錄音中她提及“軍隊不聽政府指揮”，更是直接點燃了泰國國內的政治炸藥桶。

錄音公佈後，泰國國內抗議四起，執政聯盟成員“自豪泰黨”退出，軍方、保守派與王室派紛紛發難。有媒體甚至猜測泰國可能再次發生軍事政變。

洪森完全可能已經預見到了這些後果。通過製造泰國政治危機，他重創了佩通坦政府的合法性與外交能力，從而削弱了泰國的談判地位，為柬方爭取更多籌碼，同時也為下一步提交國際法院營造了“對方不可信”的論證基礎。

在通話泄露前，柬埔寨在國際輿論上處於被動地位。泰國媒體普遍指責柬方“越界挑釁”，而泰國政府也接連關閉多個邊境口岸，施加經濟與外交壓力。而通過此一操作，洪森成功實現輿論逆轉：他將柬埔寨塑造成“理性、守法、被動”的一方，同時展示出泰國政府的分裂、軟弱與無能。隨即，柬方果斷向國際法院提起訴訟，要求對四處爭議領土作出裁決。柬埔寨政府表示這應該是解決爭端的主要手段，而曼谷則強烈反對國際仲裁，堅持以雙邊談判來解決邊界爭端。

從議會席位上講，那些希望曼谷對柬埔寨採取更強硬立場的泰國強硬派沒有足夠的席位來單獨組閣。為泰黨領導的聯盟（如果不再有退出者）或許能繼續存在，但也會成為一隻跛腳鴨，無法掌控議會，還會被廣泛懷疑對軍方不忠，這意味着曼谷在今後與柬埔寨就邊界爭端進行的任何雙邊談判中都沒有真正的權威。

泰國政府也有可能會垮台，從而組建一個新的執政聯盟（不太可能）或者舉行新的選舉（可能性更大）。無論哪種情況，曼谷都會因國內政治而分心，無法專注於邊境緊張局勢。

“柬埔寨不是任何人的附庸”

洪森此舉也是在調整柬埔寨在大國之間的姿態。一方面，柬中關係長期緊密，洪森被認為是中國在湄公河流域最堅定的盟友。但隨着外界對“親中”的批評日益升温，洪森正好通過與泰國“翻臉”，展示柬埔寨的“外交獨立性”，以減少對“過度依賴中國”的指責。

換言之，洪森的策略也在為中柬關係“降温控速”，避免被國際社會貼上“傀儡”標籤。

另一方面，洪森在泄密後立即訴諸國際法院，將邊界爭議訴諸於國際法。這一行為也在一定程度上呼應了西方國家強調的“規則秩序”，有助於拉近與歐盟、美國的距離。

洪森正試圖塑造柬埔寨的“靈活外交”：在中美之間保持迴旋餘地，不做任何一方的附庸。

這種“外交獨立性”也是面向柬埔寨國內的。長期以來，洪森與泰國的西那瓦家族關係密切。洪森與他信有着“30年的友誼”，洪森稱他信為“永遠的朋友”，曾收留被政變推翻的他信，甚至授予其顧問頭銜。這段私人友誼曾一度成為柬泰非正式外交的重要通道。

但在2025年，這種關係已變得“有害而非有利”。

柬埔寨國內民族主義者早已對洪森家族“對泰過軟”頗有微詞，尤其是對於閣骨島等未決爭議島嶼的處理方式。（有指控稱，洪森和他信希望恢復他們幾十年前達成的一項舊協議，該協議將允許泰國控制閣骨島，但如果該島周圍發現石油和天然氣，柬埔寨將獲得一些收益。）這次“背刺”佩通坦，無異於洪森主動“斬斷”與西那瓦的同盟，以澄清其外交立場。

他向全國及東盟鄰國宣示：柬埔寨的主權不受人情羈絆，外交政策不受個人情感左右。

但這種做法無疑嚴重傷害了柬泰雙邊關係，也撕裂了東盟最核心的“不干涉原則”。多年來，東盟成員國恪守“不干涉”原則，強調私下對話、閉門協商，即便意見相左，也絕不公開對抗。“你不説我不説”的默契長期以來為東盟內部緩解摩擦、統一對外提供遮羞布，但洪森此舉無疑是對該機制的公開挑戰。

如今，東盟各國領導人不得不考慮一個問題：與柬埔寨領導人的私人交流，是否隨時可能被轉化為政治武器？

本年度東盟輪值主席、馬來西亞總理安瓦爾就被打了個措手不及，原本主打的“對話、團結、共識”一夜間失去立足。印尼、新加坡、越南等國也對與柬埔寨保持私人友誼產生了疑慮。這不僅加劇了東盟的信任危機，也可能影響整個地區在南海、跨國犯罪、人道災難等重大議題上的協調能力。

2024年3月，洪森（左二）赴泰國探望剛獲假釋的他信（左三），佩通坦（左一）也在場。洪森臉書賬號

手段雖高，代價難測

柬泰兩國約800公里的邊界，多數源於1904年、1907年暹羅與法屬印度支那簽訂的殖民條約，迄今仍未完全劃定。這為後來的爭端埋下伏筆，最著名的即2008至2011年圍繞柏威夏寺的武裝衝突。

2013年國際法院判定柏威夏歸柬埔寨所有，但泰國軍方與民族主義勢力始終拒絕接受。而如今爭議的塔莫安等古蹟，與當年的柏威夏一樣，都是吳哥時期的遺址，承載着雙邊的歷史記憶與主權訴求。此外，閣骨島歸屬問題雖然尚未被兩國正式提出，但在社交媒體上已被民族主義者炒熱，成為柬泰民間對峙的又一火藥桶。

不可否認，洪森的這一操作在短期內收效顯著。他穩住了國內民族主義情緒，削弱了區域對手，成功扭轉國際話語。這是他40年政治生涯反覆驗證的手法——冷酷、聰明、極具破壞力。

但風險同樣巨大：如若泰國未來出現強硬政府，甚至再次發生軍事政變，柬泰關係恐更加趨於對抗，邊境衝突升級，雙邊貿易將遭受重創。

外交信任也被嚴重侵蝕。洪森通過一次精巧的背刺換得政治收益，但未來，東盟各國可能對柬埔寨“敬而遠之”，區域協作面臨更大阻力。

民族主義之火也更加難以撲滅。當公眾對“勝利”的期待被不斷提升，洪森家族或將被迫採取更多激進動作，陷入民族主義泥潭。如同馬基雅維利在《君主論》中所言，權力一旦過度展示，便需以更大的手段維繫。這正是權術的悖論：你越擅長掌控局勢，就越容易被自己引燃的火種所吞噬。

外交信任一旦變成權術籌碼，就難以修復。洪森贏得了一局棋，但這盤棋，還遠未落幕。

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