金融觀察員|多部門聯合推動銀行業保險業普惠金融高質量發展

【兩部門聯合發佈《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》】

國家金融監督管理總局、中國人民銀行聯合發佈《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》。《實施方案》強調，實現普惠金融高質量發展，必須加強黨中央集中統一領導，供給多層次、多樣化的普惠金融服務，持續提升覆蓋面和可得性，推動降低綜合成本，不斷提升普惠金融服務人民羣眾生產生活的能力和水平。

【首批12家銀行全線鋪開跨境支付通相關服務】

6月22日，跨境支付通正式上線，實現內地與香港快速支付系統互聯互通，支持居民即時辦理跨境匯款。首批12家銀行已全面鋪開服務，具備高效、便捷、低成本三大優勢，適用於留學繳費、醫療支付、薪酬發放等場景。分析認為，該系統將推動人民幣國際化進程，並可能重塑全球支付格局。未來或擴展至更多跨境支付場景及國際連接。

【南粵銀行迎首位女掌門！】

6月24日，徐茹斌正式出任廣東南粵銀行董事長，她是粵財控股體系內培養的‘70後’女將，此前在粵財資管任職多年，具備豐富的金融與不良資產處置經驗。近年來，粵財控股通過增資擴股和受讓股權，持股比例增至75.57%，逐步取代民營企業股東，加強對南粵銀行的控制。前任董事長駱傳朋同樣來自粵財系，二人職位對調凸顯粵財控股對南粵銀行人事佈局的深度影響。

【四川銀行或將控股長城華西銀行】

中國長城資產管理股份有限公司及其控股公司掛牌轉讓所持有的長城華西銀行40.92%股權，轉讓底價為43.32億元。長城華西銀行前身為德陽銀行，在長城資產入股後實現資產規模增長，但經營表現一般且不良貸款率上升。此次股權轉讓是長城資產聚焦主業、剝離金融牌照的舉措之一。四川本土大型國企可能接盤相關股權，以進一步整合地方金融資源。

【進出口銀行被罰1810萬元，涉貸後管理不到位等】

國家金融監督管理總局27日披露一張罰單，劍指中國進出口銀行。罰單顯示，中國進出口銀行的主要違法違規事實（案由）為：部分種類貸款和政策性業務存在超授信發放、貸款需求測算不準確、貸後管理不到位等違法違規行為。針對上述違法違規行為，金融監管總局決定對中國進出口銀行罰款1810萬元。

【浙江平湖農村商業銀行被罰125萬元】

6月25日，國家金融監督管理總局嘉興監管分局公佈的行政處罰信息公開表顯示，浙江平湖農村商業銀行因貸款管理不到位，發放用途不合規的流動資金貸款違法違規行為，被罰款125萬元。

【央行例會定調：短期降準降息概率降低】

6月27日，央行披露貨幣政策委員會2025年第二季度例會內容。相比一季度，例會判斷經濟形勢更加樂觀，未再提及“擇機降準降息”，市場認為短期降準降息概率較低。同時，例會再度關注物價低迷問題，並刪除“三個堅決”表述，顯示穩匯率壓力有所下降。結構性貨幣政策方面，例會強調支持科技創新、提振消費及“兩重”“兩新”等重點領域。

【服務消費與養老再貸款密集落地，助力六大領域發展】

近日，中國人民銀行等六部門聯合印發的《關於金融支持提振和擴大消費的指導意見》提出，設立服務消費與養老再貸款，額度高達5000億元。一個多月來，該項目已在各地密集落地，主要投向住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務、旅遊、養老等六大領域，以增加服務供給。投放銀行以國有大行及部分股份行為主，同時首度納入五家頭部城商行。相關貸款利率水平相對較低，最低可達2.8%。此舉旨在擴大國內需求，大力提振消費，滿足羣眾消費升級需求。

【建設銀行：完成發行115.89億股，募集1050億元】

6月25日，建設銀行公告，已完成向特定對象發行A股股票，發行數量為1158940.397萬股，發行價格為9.06元/股，募集資金總額達人民幣1050億元。本次發行新增股份將於限售期屆滿後在上海證券交易所主板上市流通交易。財政部認購的股份限售期為五年，本行控股股東仍為匯金公司，股權結構符合上市規則要求。

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