創新藥重磅政策引爆A股行情，板塊集體暴漲

7月首個交易日，A股創新藥板塊迎來強勢上漲，多隻個股掀起漲停潮。昂利康（002940.SZ）三日兩度漲停，股價刷新歷史新高；前沿生物（688221.SH）20%漲停，舒泰神（300204.SZ）、科興製藥（688136.SH）等十餘隻個股單日漲幅超10%。

消息面上，國家醫保局聯合國家衞生健康委發佈的《支持創新藥高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）成為板塊爆發的直接催化劑，政策從研發支持、醫保準入、臨牀應用等多維度發力，為創新藥行業注入強勁發展動能。  

《措施》首次明確推動醫保數據合規用於創新藥研發，依託全國統一醫保信息平台，歸集疾病譜、臨牀需求等數據，助力企業精準定位研發方向。同時，新政鼓勵商業健康保險通過投資基金等方式培育“耐心資本”，並優化醫保部門企業接待機制，為創新藥企業提供點對點政策指導。此外，國家將組織實施創新藥物研發重大專項，重點突破重大傳染病、慢性病及罕見病等領域，聯動國家醫學中心加速科研攻關。  

在醫保準入方面，新政提出雙向完善醫保目錄與商保目錄的動態調整機制，建立重大公衞事件臨時納入通道，並創新支付標準談判體系，允許銷售超預期的創新藥通過談判適度調整支付標準。尤為值得關注的是，我國首次設立商業健康保險創新藥品目錄，重點納入臨牀價值顯著但超出基本醫保保障範圍的創新藥，目錄內藥品將享受價格保密、不計入自費率等政策紅利。真實世界研究結果也將被納入藥品准入評價體系，推動研發與臨牀需求深度對接。  

臨牀應用環節的改革同樣力度空前，新政大幅優化藥品掛網流程，允許企業自主選擇首發受理省份併合理定價，醫保目錄內創新藥可享受直接掛網、聯審通辦等便利。醫療機構被要求在目錄更新後3個月內召開藥事會，並明確不得以藥佔比等理由限制創新藥使用。針對高值創新藥，醫保部門將建立特例單議季度評審機制，並完善“雙通道”管理，通過“醫保藥品雲平台”提升供應保障效率。  

支付體系改革方面，新政鼓勵商業健康保險、醫療互助等將創新藥納入保障範圍，同時推動建立全球創新藥交易平台，藉助港澳優勢促進中國創新藥出海。文件還特別強調加強醫保基金監管，全面落實藥品追溯碼監管應用，確保政策紅利精準釋放。  

市場人士指出，此次政策覆蓋創新藥全產業鏈，從研發、准入到支付形成閉環支持，有望顯著提升行業競爭力。隨着政策細則逐步落地，創新藥企業有望迎來業績與估值的雙重提升，板塊行情或具備持續性。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。