美方取消多項對華禁令，王帆：不是恩賜也不是讓步，是我們鬥爭來的

【文/觀察者網 阮佳琪】

本週，美媒援引知情人士消息稱，相關企業已接到美國商務部通知，恢復芯片設計軟件、乙烷、飛機發動機等產品的對華出口。美媒認為，這是中美貿易緊張局勢緩和的又一跡象，顯示出兩國之間的貿易談判正在取得進展。

7月4日，外交學院院長王帆對觀察者網表示，美國此番取消部分對華限制措施，建立在此前中美日內瓦、倫敦經貿會談的良好基礎之上，是一個值得肯定的階段性積極進展。

但必須強調的是，這一調整並非是美國對中國的“恩賜”，王帆表示，這只是美國在一定程度上“迴歸”了互利共贏原則的正確做法。

王帆同時指出，美方此舉也不應被解讀為對華“讓步”。

“這些限制措施本就是附加的、不合理的，”他表示，“所謂‘讓步’通常指雙方基於綜合考量進行政策調整，但美方此前的措施本質上不符合經貿規律，是不應該的。如今取消（措施）只是回到正確做法，談不上是什麼‘讓步’。”

王帆還提到，美國財政部長貝森特早前自己都承認，此類政策調整是一種“談判需要”，也是一種“極限施壓策略”，即通過“為降級而升級”的方式，亂加、誇大談判籌碼，試圖實現不合理要價。這都説明了美方調整並非基於實質性的政策轉向，而是博弈手段的一部分。

對於美國此番調整，中國商務部新聞發言人4日回應表示，中美倫敦經貿會談後，雙方於近期確認了落實兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的具體細節。目前，雙方團隊正在加緊落實倫敦框架有關成果。中方正依法依規審批符合條件的管制物項出口許可申請。美方也採取相應行動，取消對華採取的一系列限制性措施，有關情況已向中方作了通報。

發言人還表示，倫敦框架來之不易，對話合作才是正道，訛詐脅迫沒有出路。希望美方深刻認識中美經貿關係互利共贏的本質，繼續同中方相向而行，進一步糾正錯誤做法，以實際行動維護和落實好兩國元首通話重要共識，共同推動中美經貿關係行穩致遠。

不過，從歷史經驗來看，過往談判期間，美國特朗普政府的對華出口政策時常伴隨着“收緊—鬆綁”的反覆無常。王帆認為，這回也不例外。

他表示，如果美國對華強硬政策的本質不發生根本調整，未來仍可能通過其他方式對華施加不合理壓力，對中美關係構成負面影響，中方仍需保持警惕，做好多手準備。

“當經濟這個（中美關係）壓艙石不復存在以後，美國有可能又在政治、安全方面對華採取新的挑釁政策，這同樣會影響到中美關係。”

王帆回顧道，過去40多年中美持續合作的基礎正是互利共贏，“如果沒有共贏，美國不會與中國保持長期合作”。

他接着指出，中國樂見與美國在互利共贏的框架下深化合作，但同時也做好了應對各種可能的準備，中國的發展並不依賴於單一國家的合作。

“我們需要認清一點，中方相信互利共贏是有利於（中美）兩國的，但如果美國放棄了這一點，我們也不怕。這個世界足夠大，我們跟其他國家照樣可以實現互利共贏，也不是説必須得跟美國合作才行。”

今年5月，國產大飛機C919開通上海虹橋——深圳直達往返航班 視覺中國

“局部脱鈎會是常態”

當地時間7月4日，美媒援引知情人士消息稱，特朗普政府3日已通知通用電氣航空，允許其恢復向中國商飛出口噴氣發動機。另有一家航空企業的對華出口許可證限制也於同日被解除。

這是繼芯片設計軟件和乙烷之後，本週特朗普政府第三次解除對華出口禁令。

香港《南華早報》援引分析師的話指出，美國針對中國飛機制造商的技術出口限制，雖將在短期內推遲中國噴氣發動機的國產化進程，但任何挫折都只會堅定中國自主自強的決心。

民航工作者、民航業評論員張仲麟4日早些時候對觀察者網表示，本次美國解除禁售是意料之中的事，充分展現了本屆特朗普政府的善變以及極大的不確定性，符合前期對於禁售不會持續很久的判斷。雖然本輪禁售解除，但是C919的國產化進程將會持續推進，配套國產發動機也將加快發展。

王帆對此也表示贊同。他強調，對中國而言，戰略自主性與科技自主性是必須長期堅持的方向，不受美方政策影響。

他同時提到，中國的全面崛起不會一帆風順，唯有依靠自身的戰略自主與實力積累，“別人不可能敲鑼打鼓地歡迎一個大國的全面崛起，所以我們只能靠自己。但我們有了實力之後，仍然希望能夠互利共贏，這是我們的根本原則。”

最近幾周，美國又暫停了核設備供應商向中國核電站出口設備的許可。美國核設備供應商包括西屋電氣和艾默生。

考慮到美國在高科技、軍事等敏感領域基於霸權思維對華展開競爭，更進一步將“泛安全化”延伸至民用領域，王帆認為，像此番鬆綁部分對華出口禁令的“局部脱鈎”仍會是一個常態。

資料圖：C919使用的LEAP-1C發動機

“中方的韌性和原則性，相信美方充分領教了”

據日媒《日經亞洲》6月28日消息，美國官員正在為美國總統特朗普的訪華行程制定計劃。今年晚些時候，特朗普或將率領由數十名美國商界領袖組成的代表團訪問中國。

不久前，特朗普又第三次延長TikTok“不賣就禁用”法案的截止日期。在王帆看來，這一系列涉華舉措的背後，傳遞出美方對當前中美關係階段性穩定的期待。

他表示，美國眼下面臨經濟層面的困難，在需要吸引更多投資、擴大貿易並獲取利潤的背景下，重視中國市場的重要性愈發凸顯，“若在此時與中國這個重要市場發生大規模衝突，顯然不符合市場發展規律，也不利於美國自身的經濟利益。”

基於此，王帆指出，特朗普政府發起關税戰，在很大程度上與國內政治考量相關。特朗普曾認為通過關税施壓可贏得更多支持，為其中期選舉及共和黨的長期執政鋪路，但從美國國債高企、日常消費品價格持續上漲，美國民眾與產業界反應強烈來看，此舉顯然是一種“錯判”。

當然，特朗普政府政策的調整，也是中國堅持原則、堅決鬥爭的結果。美方原本以為，只要揮舞“關税大棒”，中國及其他國家就會被迫讓步，接受不合理要求，這則是另一重“錯判”。

王帆説，面對關税施壓，中國始終秉持“打，奉陪到底；談，大門敞開”原則，“我們採取了一個非常堅定且明確的‘兩手對兩手’策略，應該説取得了很好的效果。”

他補充道，“我認為，中國的韌性，和在原則問題上的堅定性，這次美方是充分領教了。”

王帆表示，當前中美關係出現的積極跡象值得肯定，但距離徹底取消不合理關税、結束關税戰仍有一定距離，中方仍需要繼續“察其言觀其行”。

他希望，美方此次調整能成為一個良好開端，推動中美在平等互利基礎上重建經貿互信。同時也強調，中國的原則始終清晰，任何合作都必須以尊重彼此核心利益為前提，“在這個前提下，我覺得坐下來都能談。”

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