孟加拉國轉向中國：對印關係從未如此緊張

【文/觀察者網 王一】距離孟加拉國爆發全國性抗議活動，前總理謝赫·哈西娜及其政府下台已經過去了近一年。法新社7月8日注意到，由於對印度接收流亡的哈西娜深感不滿，孟加拉國與印度的關係正陷入“從未有過的劇烈緊繃”，而此時來自中國的示好，促使孟加拉國外交發生重大轉向。

法新社稱，去年8月，哈西娜在抗議人士佔領總理府後，乘機逃離孟加拉國，隨後獲得了印度政府的庇護。這讓孟加拉國深感憤懣。該國臨時政府首席顧問尤努斯批評此舉是在“將孟加拉國人民的憤怒引向印度”。臨時政府外交顧問圖希德·侯賽因也表示，印度與孟加拉國的關係“現在正處於調整階段”。

隨後，兩國的關係日益惡化。印度對孟加拉國實施了多項貿易限制，收緊對該國黃麻、成衣、塑料製品和食品等的進口。孟加拉國也開始對從印度進口商品進行貿易管制。

孟加拉國是僅次於中國的全球第二大服裝出口國。 法新社

美國《外交學者》雜誌此前分析指出，自哈西娜政權倒台以來，孟加拉國一直在進行重大改革，以重塑其身份和治理結構。在這樣的背景下，該國正在重新定義其處理國際關係的方式。當前，孟加拉國正處於政治不確定性和經濟脆弱性的過渡階段，急需投資、經濟合作和貿易的強勁增長，而在這些領域中國都是極具吸引力的合作伙伴。

今年3月，孟加拉國臨時政府首席顧問尤努斯到訪中國。訪問期間，雙方承諾共同推動中孟全面戰略合作伙伴關係繼續向前發展，同時達成8項諒解備忘錄，涵蓋文化、體育和衞生等多個領域。

《外交學者》指出，尤努斯此行的一大亮點是，中國承諾將延長對孟加拉國商品的零關税待遇至2028年，這比該國從“最不發達國家”身份畢業要晚兩年。中國還提議啓動自由貿易協定和投資協定的談判，為加大對孟加拉國的投資鋪平道路。

據報道，尤努斯訪問期間，孟加拉國從中國獲得了總計21億美元的投資、貸款和援助協議，包括近30家中國企業承諾在專屬經濟工業園區投資10億美元，支持蒙格拉港現代化建設的4億美元、發展中國專屬經濟工業園區的3.5億美元、1.5億美元的技術援助以及其他贈款和貸款。

此外，孟加拉國還讓中國為其提供一項涵蓋50年規劃的水資源管理方案，在不升級與印度緊張關係的情況下進行長期合作。《外交學者》稱，此舉使該國在能與中國保持合作關係的同時，管理與印度的敏感水資源共享問題。

在醫療領域，中國也為孟加拉國提供了另一種選擇。法新社、《外交學者》報道稱，哈西娜下台後，印度對孟加拉國公民發放的簽證數量減少了80%，導致赴印就醫人數鋭減，印度醫療行業因此損失了近一半的外籍患者。而中國趁勢接手，計劃在達卡郊區建設中孟友誼醫院，這座千牀規模的醫院將成為兩國建交50週年的標誌性項目。在醫院建成之前，中國已指定昆明4家醫院接收孟加拉國患者，並計劃開通吉大港至昆明的直航航班以便於醫療旅遊。

孟加拉國民族主義黨（BNP）高級官員米爾扎·法赫魯爾·伊斯蘭·阿拉姆吉爾（Mirza Fakhrul Islam Alamgir）感嘆道，中國“熱衷於”帶着“真誠、堅定、愛和情感”與下一屆民選政府合作。

2025年6月19日，中國—孟加拉國—巴基斯坦三方副外長/外秘級會晤在雲南昆明舉行。 外交部網站

同時，孟加拉國也開始恢復與印度“宿敵”巴基斯坦的關係。在5月印巴爆發衝突後的次月，孟加拉國和巴基斯坦的官員齊聚中國，與中國共同商討貿易、教育、農業等領域的三方合作計劃。

這些發展讓印度“氣冒煙”了。國際危機組織駐印度新德里的高級分析師普拉文·唐蒂（Praveen Donthi）直言，“印度和孟加拉國的關係可能從未如此劇烈緊繃過”。

前孟加拉國駐美國大使、也曾在印度任職的胡馬雍·卡比爾（Md Humayun Kabir）認為，臨時政府應該謹慎外交，尋求加強“多邊關係”以實現平衡，但他也承認，雖然孟加拉國與印度之間合作仍存，“温度卻已經消失了”。

與此同時，作為世界第二大服裝出口國，孟加拉國現在還面臨着美國總統特朗普發起的關税威脅。為避免關税打擊該國經濟，尤努斯6月對美國國務卿魯比奧表示，他“致力於加強”關係，提議購買波音飛機，提高對美國小麥、棉花和石油的進口，以減少貿易逆差。

《外交學者》分析指出，美國暫未對孟加拉國的外交轉變表現出反對，但印度已對孟加拉國臨時政府表示了擔憂，兩國之間在後“人民聯盟”時期不斷加劇的不信任，標誌着印度區域影響力遭受巨大挫折。

孟加拉國臨時政府首席顧問尤努斯6日説，將於2026年4月上旬舉行大選。

唐蒂表示，可能只有當孟加拉國在明年4月大選中選出令印度滿意的候選人時，情況才會發生變化，“現在，他們的立場不大可能改變達卡現任政府”。

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