“許多國家改變對華看法，美國似乎不再那麼強大，才動用各種手段維持影響力”

【文/觀察者網 柳白】中澳關係回暖之際，美澳卻因特朗普關税陷入不睦。澳大利亞SBS廣播公司7月9日發表評論文章稱，儘管中澳關係早前因貿易爭端一度緊張，但近期在貿易等合作領域出現了回暖跡象，也有人擔憂，澳大利亞是否會因深化對華關係而遭到美國的報復。

有澳大利亞學者指出，中國並非利用美澳緊張局勢來謀利，其實早在特朗普上台之前，中國就在推動雙邊和多邊合作。還有分析人士直言，許多國家不再負面看待中國，這讓美國看起來不那麼強大，甚至連美國自己也有這種感覺，才試圖通過各種手段維持影響力。

“中澳關係改善無關特朗普，十多年努力的結果”

澳大利亞總理阿爾巴尼斯將於12日啓程訪問中國，這將是他自2022年上任以來的第二次訪華。報道稱，尤其在美澳盟友關係緊張的背景下，人們開始關注如果澳中關係進一步加深，美國是否會做出負面回應。

中國是澳大利亞最大的雙邊貿易伙伴，約佔澳大利亞出口的三分之一。據澳大利亞外交與貿易部數據顯示，2024年中澳貿易總額接近3120億澳元（約合人民幣1.46萬億元）。

澳媒注意到，在2020年至2024年間中國對部分澳大利亞出口商品實施限制之後，兩國關係似乎正在回暖。

中國去年3月終止對澳葡萄酒徵收反傾銷税。澳大利亞獵人谷，格蘭多葡萄酒公司儲存的橡木桶。 視覺中國

7月7日，中國駐澳大利亞大使肖千在《澳金融評論報》評論版發表題為《推動中澳關係穩中有進正當其時》的署名文章，呼籲雙方積極拓展人工智能、醫療健康、綠色能源、數字經濟等新興領域合作增長點，推動兩國務實合作再上新台階。

他表示，中澳關係健康穩定發展符合雙方利益，得到兩國人民堅定支持。當前中澳關係發展面臨有利契機，中方願同澳方一道，加強高層引領，增進政治互信，妥善管控分歧，聚焦共同利益，推動中澳全面戰略伙伴關係取得更大發展。

澳大利亞格里菲斯大學亞洲研究所所長克里斯托夫·內多波爾（Christoph Nedopil）説，中澳關係確實存在“共同加強”的利益基礎，但這並非最近才開始，而是多年努力的結果。

他並不認為中國試圖利用美澳緊張局勢來謀利。

“其實早在特朗普上台之前，中國就在推動雙邊和多邊合作。因此，澳中關係的穩定化並不是因為特朗普才發生的，”他説，“而且現在討論的許多議題，也都並非新話題。”

資料圖：澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯

在8日的記者會上，有媒體提問澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯，澳政府是否考慮與中國、韓國、日本之間進一步推動自由貿易，以回應特朗普提出的新一輪關税政策。特朗普此前宣佈，如果日韓無法與美方達成協議，將從8月起對其商品徵收至少25%的關税。

雖然查莫斯並未正面回應美方關税問題，但他強調，穩定的中澳關係對經濟增長、就業和產業發展具有積極意義。

他説：“與中國建立良好、穩定、可靠的貿易關係，是確保我們經濟持續健康增長的關鍵。”

“我們希望在全球範圍內建立良好、可靠且多元化的貿易關係。我們擁有優質的出口產品，也擁有巨大的市場機會。”

他還補充道，澳大利亞政府對本國在全球經濟中的地位“充滿信心”。

“特朗普強硬手段，導致美澳關係困難”

澳大利亞國立大學國家安全學院高級政策顧問大衞·安德魯斯（David Andrews）指出，雖然澳中關係正在改善，但澳美關係有些緊張。

“我們與美國保持了幾十年的同盟關係，一直將其視為最重要的戰略伙伴之一，也是最親密的國際盟友之一。”

“但同時也必須承認，我們正經歷一個政治等方面關係緊張的時期。”

安德魯斯認為，這種緊張很大程度上源於特朗普4月宣佈的關税政策，以及美國政府在處理對外關係時的“強硬手段”。

不過他指出，儘管當下關係面臨挑戰，外交本身就是一個不斷演變的過程。

“當前我們正持續調整與美方的關係，以理解他們對我們有何期待，而我們又願意接受到什麼程度。”

“我認為總理已經非常明確地公開設定了界限，表明我們會做什麼，會做到什麼程度，以及這對關係的影響。”

6月16日，出席加拿大G7峯會記者會的阿爾巴尼斯。 視覺中國

截至目前，美國尚未對澳大利亞提高關税，大多數澳大利亞出口商品仍面臨10%的基準税率，而鋼鐵和鋁產品則被徵收50%的關税。

阿爾巴尼斯早前表示，澳大利亞政府將繼續努力爭取完全免除美國的關税，儘管世界上還沒有哪個國家做到過。

安德魯斯説，10%的關税恐怕已經是最好的情況了，畢竟還沒有其他國家通過談判獲得關税豁免。

“顯然，如果我們能在鋼鐵和鋁關税上獲得某種豁免就好了，但我沒有看到任何跡象表明這種情況可能會改變。”

“這是美國對國際經濟秩序的根本性看法發生了變化，而我們很難説服他們回頭。”他補充道，“如果有人以為我們還能再改善現有狀況，那未免過於樂觀了。”

“許多國家對華看法變了，美國不安”

報道稱，雖然降低關税或獲得豁免的可能性不大，但也有人擔心，阿爾巴尼斯訪華是否可能引發美方的報復性關税行動。

《澳大利亞人報》等媒體此前稱，阿爾巴尼斯近來頻頻受到“過於親近中國”的無端批評。尤其在七國集團（G7）峯會上未能與美國總統特朗普舉行面對面會談後，其計劃訪華的消息很快淪為“靶標”。

7月1日，阿爾巴尼斯在一檔節目中駁斥了他“將中澳關係置於美澳關係之上”的説法。當主持人刻意挑事，非要追問“為何會見中國領導人的次數多於特朗普”時，阿爾巴尼斯表現出了明顯“不滿”。

內多波爾表示，特朗普政府的政策往往難以預測。

“在某種意義上，美國當前的決策似乎屬於新聞驅動型，帶有很強的短期情緒色彩。”他説，“因此，特朗普可能會因為覺得某種行為不夠尊重，就做出一個臨時性的負面決定。”

在談到中美競爭時，內多波爾説，雙方的競爭在多個層面“日益加劇”，這在一定程度上“削弱了美國的主導地位”，這也是特朗普不得不考慮的因素。

“我認為另一個正在發生的變化是……實際上，許多亞洲國家和新興經濟體已不再像過去那樣負面看待中國。”

“這種變化讓美國看起來不再那麼強大，甚至讓美國自己也產生這種感覺，因此他們試圖通過各種手段維持影響力。”內多波爾説。

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