美媒：為減少對華依賴，印度擬投資250億盧比扶持稀土產業

【文/觀察者網 陳思佳】據美國彭博社7月9日報道，多名知情人士透露，印度政府正計劃投資250億盧比（約合人民幣21億元）支持稀土永磁體產業，以減少對中國的依賴。相關政策藍圖可能很快提交內閣批准，但該計劃的最終支出仍可能發生變化，取決於印度政府內部的協商結果。

美國特朗普政府挑起“關税戰”後，中方出台一系列措施精準反制，除加徵關税外，對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。稀土永磁體是電動汽車、風力渦輪機等領域不可或缺的材料，而中國控制着全球90%以上的稀土加工產能。

知情人士告訴彭博社，中國收緊稀土出口，使印度汽車等行業陷入危機，印度政府正尋求扶持本土的稀土永磁體產業，減少對中國的依賴。印度政府考慮為此投資250億盧比，這已經引起印度礦業巨頭Vedanta Group、電動汽車零部件製造商Sona BLW Precision Forgings Ltd.等多家公司的興趣。

相關政策提案顯示，印度的目標是在七年內支持三到四家大型企業，使用在本土開採的原材料生產約4000噸釹和鐠磁鐵。

知情人士表示，這項計劃設有兩年準備期，將在生產開始後的五年裏逐步推出激勵措施。隨着印度電動汽車行業的發展，印度政府還考慮為每1000噸產能投資最多達60億盧比（約合人民幣5億元）的資金。

Vedanta Group發言人在一封電子郵件中告訴彭博社：“我們對稀土永磁體制造的興趣，源於它對綠色技術的戰略意義。這些礦物正迅速成為全球影響力的新槓桿。”

Sona BLW首席執行官維韋克·維克拉姆·辛格（Vivek Vikram Singh）表示，生產稀土永磁體有助於確保該公司的供應鏈安全，他們可能尋求與另一家企業合作共同開發相關技術。

印度稀土公司從印度喀拉拉邦海灘的沙子中提取稀土元素 美國消費者新聞與商業頻道

彭博社稱，印度一直試圖通過支持國內生產或海外項目來提高產量，但這些舉措都還處於起步階段。印度國有企業Khanij Bidesh India Ltd.正尋求在拉丁美洲獲得採礦特許權，並與阿根廷、贊比亞和澳大利亞等國家進行談判。

目前，在沒有補貼的情況下，幾乎不可能在印度生產稀土永磁體。知情人士指出，生產所需的氧化物由國有的印度稀土有限公司供應，如果沒有資本和運營補貼，該領域項目的投資回報率為負。

根據擬議的政策藍圖，印度政府將邀請企業競標年產量在500噸至1500噸之間的項目。製造商必須滿足嚴格的標準才能獲得資格，包括最終產品的價值中必須有一半來自本地生產的釹鐠氧化物——這是製造高性能磁體的關鍵成分。在製造開始後第五年，本土採購比例將上升到80%。

印度重工業和公共企業部部長庫馬拉斯瓦米上個月在新德里一次活動中宣佈，印度正考慮為稀土永磁體制造商提供激勵措施，但他沒有作出詳細説明。7月6日至7日在巴西里約熱內盧舉行的金磚國家會議期間，印度總理莫迪也強調了確保關鍵礦產供應的必要性。

儘管印度稀土儲量排名世界第三，已探明稀土儲量達690萬噸，但印度缺乏足夠的開採和加工能力。印度《德干先驅報》7日發文稱，中國對稀土永磁體的出口限制暴露了印度的脆弱性，印度需要採取行動，加大國內關鍵材料的勘探和生產力度。

印度智庫全球貿易研究倡議（GTRI）創始人阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）認為，對中低端技術進口產品進行逆向工程、提供國內生產激勵措施以及對深度技術製造業進行長期投資，將有助於印度減少對別國的依賴，“行動的時間窗口狹窄，但緊迫性已不言而喻。”

不過，諮詢公司安永-博智隆的合夥人阿比吉特·庫爾卡尼（Abhijit Kulkarni）接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）採訪時指出，迄今為止，印度對全球稀土產量的貢獻不到1%，缺少稀土開採和加工技術以及基礎設施落後是當前印度面臨的一大挑戰。

美國智庫戰略與國際研究中心的關鍵礦產安全項目主任格雷斯林·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）認為，印度不可能取代中國在市場上的地位，但鑑於印度擁有可觀的稀土儲量，“它可以在提供新的稀土來源方面發揮作用”。

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