歐盟推遲反制美國關税，“計劃與加拿大和日本進行接觸”

【文/觀察者網 柳白】美歐關税談判進入關鍵時刻，特朗普突然拋出30%的關税將歐盟逼入牆角。而一度放狠話反制的歐盟，很快又“軟”了。

當地時間7月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，決定推遲原定於7月15日對價值210億歐元的美國產品加徵報復性關税，以爭取通過談判達成協議。她稱，歐盟一直明確表示傾向於與美國通過協商達成解決方案，這一立場依然不變。她還強調，歐盟將“繼續準備”第二輪反制措施清單，但不會動用“反脅迫機制”。法國曾多次呼籲動用這一工具反制美國關税。

知情人士表示，歐盟計劃與包括加拿大和日本在內的國家進行接觸，可能會討論協調應對措施。不過一些歐洲商業組織和政界人士批評馮德萊恩應對策略軟弱，認為一旦特朗普對歐關税正式落地，馮德萊恩將“徹底失敗”。

馮德萊恩13日對記者表示，原定當地時間7月15日生效的對美國進口產品（包括雞肉、摩托車和服裝等）徵税措施將被推遲至“8月初”實施。

“我們一直明確表示，希望與美方通過談判解決問題，這一立場依然不變。”

她補充道：“與此同時，我們將繼續準備更多反制措施，以便做好萬全準備。”

資料圖：歐盟委員會主席馮德萊恩

彭博社13日援引知情人士的話稱，歐盟正準備加強與其他同樣受到美國關税打擊國家的合作，同加拿大、日本等國進行接觸，可能涉及協調應對措施。

知情人士透露，歐方談判代表目前將重點放在汽車關税議題上。

據彭博社早前報道，美國與歐盟正在探討一項初步協議，其框架可能是對大多數歐盟出口商品徵收10%關税，但對航空、醫療設備等特定行業予以有限豁免。歐盟方面還在爭取降低烈酒和葡萄酒的關税，並通過配額限制特朗普對鋼鐵和鋁產品徵收的50%關税的影響。美國方面則提議對農產品徵收17%關税。

美國總統特朗普12日在社交媒體上宣佈，將從8月1日起對歐盟和墨西哥徵收30%關税。

馮德萊恩當天很快作出回應，稱將採取一切必要措施維護自身利益，考慮“適當反制措施”，但同時也表示“始終優先考慮”與美國達成解決方案。

法國總統馬克龍對特朗普的關税威脅表達“強烈不滿”，表示法國將全力支持歐委會繼續推進談判，若在8月1日之前未能達成協議，歐盟應當加快準備“可信的反制措施”，動用包括“反脅迫機制”在內的所有可用工具。

此外，意大利總理、丹麥外長、瑞典首相等人也紛紛表態，反對引發跨大西洋貿易戰，強調貿易衝突升級沒有贏家，美國消費者將付出高昂代價。

然而，是要爭取一個類似英國那樣的快速框架性貿易協議，還是繼續談判以尋求更好結果，歐洲領導人意見分歧。

多位歐盟高級官員告訴《金融時報》，他們預計特朗普最終不會兑現其徵收30%新關税的威脅。歐盟內部普遍認為，這只是美國總統試圖在談判剩餘時間內向歐盟施壓的手段。

一位歐盟官員指出，對主要貿易伙伴採取如此嚴厲措施，極有可能引發美國投資者的強烈負面反應。

“我們對市場有信心。”該官員説。

美國的新關税威脅對不同歐洲國家的影響不同，其中對美出口最多的德國和意大利首當其衝。

美國是德國最大的貿易伙伴，根據德國上週發佈的數據，在關税戰壓力下，5月德國對美出口下滑7.7%，降至121億歐元，這是自2022年3月以來的最低，其中機械、汽車、化工和鋼鐵等領域尤為敏感。德國工業聯合會（BDI）12日立即對特朗普的加税聲明做出反應，呼籲歐盟與美國儘快找到解決方案，避免局勢進一步升級。

德國經濟部長賴歇呼籲歐盟在對美國的關税談判中採取務實態度。她在聲明中説，歐盟現在必須在有限時間裏，以務實方式與美國協商出解決方案，談判工作必須儘快取得務實成果。

德國總理默茨表示，希望能與美國達成一項“合理的”協議。他在13日接受德國ARD電視台採訪時表示，自己11日與馮德萊恩、法國總統馬克龍和特朗普進行了交談，並一致決定利用接下來的兩週時間尋找解決方案。

“談判已進行得相當深入了，”默茨説，“我們在其他國家也看到過類似情況，加拿大和中國都收到過這類（關税）信函。最終這些只是談判姿態，而最終通常都能達成合理的解決方案，雖然並不總是如此。”

7月13日，德國總理默茨接受德國ARD電視台採訪。背景可見德國聯邦議會大樓。 視覺中國

德國副總理兼財政部長拉爾斯·克林拜爾早些時候對《南德意志報》表示：“我們現在不需要新的威脅或挑釁。我們需要的是歐盟繼續與美方展開嚴肅而有針對性的談判。”

“特朗普的關税政策只會帶來輸家。它對美國經濟的威脅不亞於對歐洲企業的打擊。因此，這場關税衝突必須儘快結束。”

克林拜爾警告稱：“如果無法達成公平的談判解決方案，我們就必須採取果斷的反制措施，以保護歐洲的就業和企業。”

除了首輪報復性關税清單，歐盟委員會還在就第二輪針對美國價值950億歐元進口商品（包括飛機、酒類和食品）的關税方案進行磋商，該方案仍需成員國批准。

據兩位外交官透露，在各國遊説要求將某些敏感產品從清單中剔除後，該清單已被縮減至720億歐元。

兩位外交官稱，歐盟委員會14日將把第二輪報復清單提交成員國審議。

目前，美國對來自歐盟的年進口商品約3800億歐元徵收關税。

馮德萊恩表示，歐盟委員會將“繼續準備”第二輪反制措施清單，但不會動用歐盟的“反脅迫機制”。該機制可用於反制美國的服務出口，例如禁止其公司參與公共採購項目。

法國曾多次呼籲啓動“反脅迫機制”，但馮德萊恩説：“這項工具是為非常規情形所設，目前我們尚未到達那個地步，現在是談判的時機。”

馮德萊恩發表上述言論之際，歐盟還宣佈與印尼在歷經九年談判後達成自由貿易協定“政治協議”。

馮德萊恩稱，推動貿易協定多元化，是歐盟應對美國貿易戰策略的核心組成部分。

不過，一些商業組織和政界人士批評馮德萊恩的應對策略。

意大利副總理兼交通與基礎設施部部長馬泰奧·薩爾維尼猛批歐盟在談判中的表現。“特朗普沒有理由攻擊我們國家，我們卻再次為德國主導的歐洲買單。”

在意大利頗具影響力的農業組織意大利農業聯合會（Coldiretti）也對歐盟的談判表現提出批評，警告稱特朗普威脅的30%關税將對意大利食品出口造成“毀滅性打擊”，給意大利生產商造成約23億歐元的直接損失。

“如果這些關税在8月1日得到確認，那就只能説明馮德萊恩的政策徹底失敗了。”Coldiretti主席埃託雷·普蘭迪尼説。

意大利總理梅洛尼13日表示，“西方內部的貿易戰只會削弱自身應對全球性挑戰的整體實力”，她補充道，“歐洲擁有足夠的經濟和財政實力，去堅持自身立場並爭取一項公平而理性的協議”。

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