出租車服務質量備受詬病，港府終於考慮將網約車“合法化”

在網約車平台進駐超十年後，港府終於要將網約車“合法化”了。據新加坡《聯合早報》7月16日報道，由於香港出租車行業服務水平近年來備受詬病，香港特區政府當前有意順應民意，把網約車“合法化”，通過引入競爭維護乘客權益。

報道稱，香港運輸及物流局已於15日向立法會提交了管理網約車的立法建議：所有司機必須領有許可證，須年滿21歲，並持有私家車駕照最少一年、五年內無嚴重交通定罪記錄，以及在提供服務前通過指定考核和完成職前課程。

此外，香港運輸及物流局還建議網約車許可證有效期為一年，不得轉讓，可獲續期不多於五年。申請時，車齡不得超過七年，車輛也須要每年通過檢查。至於提供網約車服務的平台，它們必須領有平台牌照。持證網約車只能通過平台提供服務。

至於對傳統出租車行業影響最大、也是社會上爭議最大的網約車數量問題，港府此次沒有提出明確意見，僅表示需實施總量控制，會在之後再做具體安排。

港府還表示，目標是在今年第三季向立法會提交對法律條例的修訂，並爭取於本立法年度內完成審議法律程序。

香港出租車業界今年5月還先後以發信、請願等方式，要求港府嚴打私家車及輕型貨車非法出租或載客獲利 法新社

《聯合早報》介紹稱，以Uber為主的網約車平台曾於2014年進軍香港市場，但網約車至今在香港都存在法律問題，並且和出租車行業也存在惡性競爭，港府在相關問題上也常年被詬病不敢打破傳統出租車行業的壟斷格局、不能有效維護乘客和司機的合法權益。

由於在服務態度等方面有問題，且常有拒載、繞路等情況，香港出租車行業的風評並不好，許多市民寧可選擇無證運營的“白牌車”也不願搭乘出租。而儘管香港有Uber、滴滴等平台提供網約車服務，但由於立法的滯後性等問題，香港地方法規一直沒有明確網約車的定義、規範、管理措施。此次港府提出“合法化”網約車，受到了大多數香港市民的歡迎。

不過也有人提出，不少香港出租車司機此前都是高價購入相關執照許可後才上路經營的。因此哪怕不談“搶生意”的問題，目前網約車、“白牌車”的運營模式也的確對出租車司機不夠公平。

香港的士車行車主協會主席吳坤成質疑稱，港府公開的相關文件中未公佈網約車牌照的發牌數目，擔心司機人數若沒有上限，大部分年輕人考了車牌後不會再進入出租車行業，造成行業衰敗。他認為香港應仿效其他國家，設立機制補償出租車業界的損失。

香港中文大學通識學部講師蔡思行則在接受採訪時説，香港一旦允許網約車合法化，將讓遊客更放心及方便地使用點到點網約車服務，長遠上能實現遊客和業界的雙贏。而至於傳統出租車行業，蔡思行認為，根據中國大陸的經驗，網約車制度引入香港幾年後，大部分出租車司機都會網絡化和公司化——傳統的出租車行業從業人員無可避免改變現在的營運方式，需要投入自我改革的浪潮中。

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