紐約市長又面臨腐敗指控，“他拿警局當‘犯罪企業’經營”

【文/觀察者網 王一】據美國《華爾街日報》、美國有線電視新聞網（CNN）7月16日報道，紐約警察局前局長托馬斯·唐倫（Thomas Donlon）已向聯邦法院提起訴訟，控告紐約市長、曾在紐約警察局工作20多年的埃裏克·亞當斯和多名該局高層濫用職權，經營着一個“犯罪企業”（criminal enterprise）。

CNN稱，對亞當斯的腐敗指控是對這位四面楚歌的市長的最新打擊——他今年早些時候剛躲過了聯邦腐敗指控，現在正以獨立候選人身份謀求連任，但面臨着一條艱難的勝利之路。紐約市民主黨人也不支持亞當斯，他們普遍認為，亞當斯幾乎沒有再次當選的可能性，許多人甚至呼籲他辭職或立即被免職。

唐倫的訴訟將矛頭直指亞當斯市長，稱其縱容警局高層違規提拔、打壓報復異己官員、阻礙內部調查，並動用權力和關係架空了他作為局長的職權。

唐倫在訴狀中表示，他希望由一名聯邦監督員介入監管紐約警局，以“確保遵守法律、杜絕進一步濫權行為”。

托馬斯·唐倫擔任紐約警察局局長時的照片 紐約市長辦公室向美媒提供

“這是來自一名心懷不滿的前員工的毫無根據的指控，當被賦予了領導世界上最偉大的警局的機會時，唐倫的表現證明了他的無能。”紐約市政廳發言人凱拉·馬梅拉克·奧爾圖斯（Kayla Mamelak Altus）在一份聲明中稱，“這起訴訟只不過是在唐倫先生被合法地免去臨時警察局長一職後，試圖用納税人的錢尋求賠償。”

唐倫曾任紐約市國土安全辦公室主任，領導過聯邦調查局（FBI）國家威脅行動中心以及FBI與紐約警察局的聯合反恐特別工作組。2024年9月，他接替因夜店調查醜聞而辭職的前局長愛德華·卡班（Edward Caban）成為臨時警察局長，但隨後在不到兩個月便被迫辭職。

據報道，在辭職前，聯邦探員在唐倫家搜查過一些幾十年前的涉密文件，而唐倫堅稱這些文件與其警局職務無關。

就是在這短暫的任期內，唐倫稱，他目睹到紐約警察局存在的“系統性腐敗”。他在起訴書中稱，該部門的“核心運作方式是通過精心策劃的偏袒、打擊報復和隱瞞來庇護親信、讓內部批評聲噤聲。晉升和任務分配是對服從的獎勵，而非功績。違規行為被掩蓋而非糾正”。

根據唐倫的説法，他曾試圖將腐敗問題直接向亞當斯反映，但隨即遭到排擠，“被剝奪權力、被系統性排除在核心決策之外、被持續欺騙，最終被取消局長職務”。

“唐倫的正直被視為威脅，‘犯罪企業’隨即展開反擊。”訴狀稱。

這起訴訟是過去兩週內第五起針對紐約警察局內部腐敗問題的指控。就在一週前，包括前探長詹姆斯·埃西格（James Essig）在內的4名該局前高層也提起了類似的訴訟，指控紐約警察局高層以1.5萬美元的價格出售升職機會，未經審查的親信被安排進入重要崗位，他們因揭露內部問題而遭到打壓和排擠，並被迫辭職。此前負責專業標準事務的主管馬修·龐蒂洛（Matthew Pontillo）控訴稱，他因在內部提出對警員追車權限和隨身攝像頭濫用問題的擔憂，而被邊緣化。

紐約警察局內任人唯親的醜聞在2022年爆發過一次。當時，亞當斯任命自己的親弟弟伯納德·亞當斯（Bernard Adams）擔任該局副局長。美國《紐約時報》當時曾嘲諷道，亞當斯任命一個停車場管理員和退休警長擔任這一高級別職位，只因為“他是市長的兄弟”，“這位市長表示，鑑於白人至上主義和無政府主義正在崛起，他無法像信任自己的親戚那樣信任警局其他人”。

代表四名前高層的律師薩雷娜·湯森（Sarena Townsend）對唐倫的的訴訟回應稱，“即使唐倫的任期很短，他也認識到了我長期任職的客户們抱怨的問題：亞當斯及其親信猖獗、不受控制、危險且代價高昂的腐敗”，“我為唐倫站出來提供這些細節喝彩，這無疑將為他本人和其他受亞當斯腐敗所害的人平反”。

紐約市長埃裏克·亞當斯 IC Photo

值得注意的是，亞當斯本人曾是紐約警察局的警監。他此前自述做警察是因為年輕時曾遭到紐約警察局的不公正對待，希望加入該局領導內部改革。

在2024年，亞當斯因電信欺詐、行賄和向外國人索要捐款而被聯邦檢方起訴，成為紐約市歷史上首個受到刑事起訴的在任市長。亞當斯對此始終堅稱無罪，否認任何不當行為。這些指控最終於今年4月被特朗普政府的司法部撤銷。

CNN報道稱，因為特朗普政府撤銷對亞當斯指控的時機與全美各地移民執法力度加大的時間重合，導致許多亞當斯的批評者和政治對手質疑，他是否與特朗普政府在此問題上存在“權力交易”，用配合移民執法來換取自己的自由。

腐敗只是美國警察系統存在的問題之一。在洛杉磯縣，警局內部甚至存在一些幫派組織，他們恃強凌弱，甚至一度控制了分局局長。美國哥倫比亞廣播公司（CBS）此前報道稱，洛杉磯縣監察部門近年來調查出，警察系統內存在19個幫派與至少59起法律案件有關，這些案件甚至可追溯到1990年代初。

CBS援引報告稱，至少從1980年代開始，也許從1970年代初開始，類似幫派的代表團體就一直在活動，他們在各管理層眼皮子底下卻一直沒有被處罰或被取締。

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