無視美國港口費，全球航運巨頭馬士基表態：不會排除中國船廠

【文/觀察者網 柳白】針對美國政府劍指中國船隻的所謂港口“服務費”政策，全球航運巨頭馬士基強調，公司有能力對沖政策影響，不會停止採購中國船舶。

據香港英文媒體《南華早報》7月17日報道，馬士基大中華區總裁丁澤娟（Silvia Ding）16日表示，馬士基訂造新船時會綜合考慮多種因素，包括成本和技術要求，但不會因美國港口費用而提高客户價格，也不會因此排除中國造船廠，這體現了“對中國市場持續的信心與承諾”。

報道稱，特朗普政府對中國製造或運營船隻徵收高額港口費之策，令航運業面臨一個艱難抉擇：要麼將中國船隻從船隊中剔除，要麼承受急劇上漲的成本。而如今馬士基的表態，進一步讓人質疑美國能否遏制中國造船主導地位。

丁澤娟是在北京參加第三屆鏈博會時作出此番表態的。她對《南華早報》説：“馬士基船隊中有10%的船隻可能需要繳納港口費用，但我們可以通過調配船舶來規避額外成本。” 

她補充道，馬士基在訂造新船時會綜合考慮多種因素，包括成本和技術要求。

6月20日，上海，國內首制16000標箱甲醇雙燃料集裝箱船交付。 視覺中國

中美關税衝突最近幾個月引發航運業動盪。4月，美國和中國對彼此商品加徵三位數關税，導致集裝箱航運需求大幅下降。4月中國對美出口同比下滑21%，5月跌幅進一步擴大至34.5%。

隨着中美5月達成協議，在90天內暫緩徵收關税，貨物運輸量出現激增。

丁澤娟説：“儘管上半年貨運量波動劇烈，但我們的全球航運網絡足夠靈活，幫助客户應對市場動盪。我們的網絡佈局未發生變化，僅通過調整船隻噸位來匹配不斷變化的需求。”

她補充道，市場的不穩定也迫使航運公司加大力度提供端到端的物流服務，整合鐵路、海運、倉儲及公路運輸等環節。

馬士基位於上海臨港的旗艦倉庫預計將在今年第四季度投入運營。該物流中心總投資1.74億美元，佔地14700平方米，屆時將處理進出口業務，並作為區域分撥中心運行。

“這體現了我們對中國市場持續的信心與承諾。”丁澤娟説。

報道稱，從丁澤娟的表態來看，這項將於10月生效的港口費用政策可能不會像一些人最初設想的那樣產生重大影響。

總部位於瑞士的全球航運巨頭地中海航運（MSC）同樣表示，得益於2月推出的全新東西方航線網絡，公司已能夠應對市場混亂。

MSC稱，該網絡不再採用聯盟模式，而是由公司獨立運營，具備高度靈活性，能讓公司快速響應市場變化。

今年2月，美國貿易代表辦公室（USTR）提議對進入美國港口的中國製造船舶收費。4月，USTR發佈聯邦公報，宣稱所有由中國建造並歸中方所有的船舶，只要停靠美國港口，都將依照其所載貨物的數量被徵收費用。相關收費措施將在180天后正式實施，分為兩階段執行。

根據公報公佈的收費細則，在第一階段，從今年10月14日開始，美方將根據船舶每淨噸位50美元的標準，向任何由中國經營者經營或由中國實體擁有的船舶收取所謂“海運服務費用”。這一數額將在三年內，以每年30美元遞增，至2028年的每淨噸位140美元。

《南華早報》指出，美國政府試圖通過徵收港口費用以及對中國製造設備的一攬子關税，逼迫企業在美國建造船隻，並停止使用中國船舶。但這些措施在實際操作中能否奏效仍不明確，業界近期發佈的數據和企業聲明釋放出混雜信號。

自 2 月港口費用計劃公佈以來，由於航運公司和行業機構的強烈反對，美國官員已對提案做出多次修改。

另一家航運公司市場負責人在鏈博會期間表示，鑑於美國政府近期一系列政策反覆，業內對港口費用的執行方式仍存在疑慮。他説，公司的客户當前更擔心的是美國關税問題，而非港口費用，因為關税對企業構成了更為直接的威脅。

MSC高級副總裁瑪麗-卡羅琳·勞倫特（Marie-Caroline Laurent）上月曾表示，中國有技術也有能力，即便美國決心挑戰中國在全球造船業的主導地位，但其徵收的港口費用並不會成為船東們從中國訂購更多新船的阻礙。

勞倫特直言不諱道，很高興看到美國試圖重振造船業，但“隨着能源轉型趨勢，我們需要新船舶”。

為了應對全球變暖，聯合國國際海事組織（IMO）明確提出船舶温室氣體減排戰略，力爭全球航運業在2050年前後實現淨零排放。這促使企業加速投資綠色燃料等脱碳技術，推動近年新船訂單顯著增長，從2016年的8.2%飆升至2024年的41%。

中國承接了全球70%以上的綠色船舶訂單，涵蓋LNG雙燃料、甲醇雙燃料、氨燃料船和電池混合動力船，實現了主流船型和新燃料的全覆蓋。相比之下，韓國訂單集中在LNG雙燃料船，種類單一。

“如今這些船舶大多是在中國製造的，”勞倫特説，“他們有技術，有能力，這也是我們今天仍將繼續在中國建造新船的原因。”

對於美方對中國建造船隻的打壓，4月10日，我外交部發言人林劍在例行記者會上回應表示，中國造船業的發展是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果，為助力全球貿易發展、全球供應鏈穩定安全運轉作出了重要貢獻。

美國的多份研究報告顯示，美國的造船業因過度保護，在多年前就失去了競爭優勢，美方將自身的問題歸咎於中國，既缺乏事實依據，也有悖經濟常識。

美方單邊主義、保護主義的霸道做法不得人心，只會推高全球的海運成本，擾亂全球的產供鏈穩定，對世界各國的利益造成損害，最終也無法振興美國的造船業。

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